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广西电网公司南宁上林供电局三里供电所三项制度改革激发基层活力 员工围着工作跑 绩效跟着任务转

中国电力网
2021-04-16
 来源:南方电网报

  4月14日,南宁供电局三里供电所塘红网格片区经理走进企业,了解用电情况。 吴国庆 摄

 

  低压故障抢修次数同比减少65%,台区线损异常率从6.5%降至1.8%,在203个供电所综合标杆评价得分中排名第十二……

  在广西电网公司南宁上林供电局上林三里供电所,仅仅用了3个月时间,就交上了这样一份亮眼的成绩单,而在这背后,正是该所作为广西电网公司改革试点单位,开展以“客户经理+设备主人”网格化管理模式下绩效管理改革为重点的三项制度改革的不懈探索。“绩效改革改变了以岗位为中心的传统管理模式,班组劳动生产率得到提升,改革带来的红利正在不断显现。”南宁供电局人力资源部主任李艳华说。

  打破岗位束缚,只有干得好才能拿得多

  在基层供电所一线班组,传统的岗位设置一般是分高、中、初级岗,工作安排和工资绩效的发放主要以岗位设置作为依据。“如今在供电所,没有岗位差别,只有工作量和工作质量的差别。”三里供电所党支部书记、经理王中秋说。在此次改革中,该所将原来的高、中、初级作业员归集为片区经理,原班长担任网格长,岗位工资统一按照原来的中级作业员标准发放,另外50%的绩效工资,直接由供电所直线经理考核发放。

  “改革将岗位与绩效、工作一一对应的关系解列开,这极大地解除了岗位对工作的束缚。”王中秋坦言,之前的岗位职责和日常的工作任务一般由所经理和班长来分配,但是具体到实际工作中,这种分配很难做到均衡和协调。在一定程度上也存在着干多错多被考核多的情况,遇到一些急难险重的工作任务,很多时候只能靠员工的觉悟。同时由于班组人员的工作任务和所管理的片区都是相对固定的,一旦人员变动就可能出现新进人员管理的片区横跨两个较远的区域,造成“飞地”现象降低工作效率。每个月他都要拿出一部分时间放在协调内部矛盾和纠纷上。

  “通过改革,人员与工作任务实现了双向选择,现在大家想得最多的不是岗位而是如何把工作干好。”王中秋说。老员工罗胜礼原本是乔贤网格的一名高级作业员,3月份,他拿到的工资比改革前少了200多元,“以前做多做少照样拿高级工工资,现在不行了,只有干得多、干得好,才能拿得多。”罗胜礼说下月他将把工作质量再往上提一提,争取拿回原来高级作业员的工资。

  从以岗定人到以工找人,实现人尽其能

  网格化绩效改革将原来以岗位为中心的管理模式逐步转变为以工作为中心的管理模式。上林供电局党建人事部主任吴雨儒介绍,在改革中,该所把原来的客户服务一班、二班、三班划分为三里、乔贤、塘红3个网格。在每个网格内,以线路走向和台区以及客户分布为依据,又细分为18—20个片区任务,由网格内的片区经理通过拍卖竞标的形式进行选择。

  在实际操作中,拍卖竞标的任务又分为两大类。其中维护难度比较大的农村片区为片区经理管辖台区的基础部分,是“必选任务”。第二部分是乡镇片区,为“自选任务”。竞标的底价则是由各片区的客户数、抄维难度所形成的工作量系数和难度系数累加构成,这个系数由网格内的所有成员协商确定,并与绩效直接关联。竞拍的原则就是“低价中标”,只有把片区客户服务、设备巡维成本压降到最低,才具有竞争力。

  今年57岁的老师傅蓝启扬,通过竞拍得到工作量系数共1.502的两个片区。在接管新的台区任务以后,他挨家挨户走访,逐段查看线路设备,每天关注自动抄表上线情况和抢修工单,同时还学会了在营销系统录入业扩工单。

  对于片区经理来说,竞拍而来的工作任务也不是“铁饭碗”。“为了持续激发工作活力,我们将在未来1至3年的时间里,根据实际情况进行工作任务的重新竞拍。”吴雨儒说,随着设备和用户的变化,供电所还将对片区经理工作量实行动态更新和最优匹配。

  “以前基层反映最强烈的就是缺人,现在基层追着我们要工作任务。”吴雨儒说,下一步,在确保安全生产稳定、指标目标、重点任务高效高质完成情况下,该所将持续优化片区划分,减少片区用工数,持续提升人力资源效率。

  细化绩效考核,实现按劳分配

  由于之前的绩效分配定性多、定量少,绩效考核一定程度存在“大锅饭”轮流“坐庄”的现象。在此次改革中,该所围绕供电所标杆建设评价、上级下达的重点任务将考核方案细化为指标类、任务类、执行力、奖惩4个大类共21个指标,全部进行量化。在此基础上从片区经理工作量、工作质量、月度绩效考核系数三个维度进行考核,结果直接应用到网格长和片区经理绩效工资分配。同时按两个层级进行绩效分配,先由供电所按照月度绩效完成质量分配到各网格,然后再由网格分配给片区经理。

  今年3月,三里网格就因为发生一起95598客户有责投诉,网格内所有人员收入少了近600元。“以前发生问题了,被考核的只是直接责任人和相对应的管理人员,其他人对问题不是很关心。”三里网格长黄晟光说,改革后个人的工作质量直接影响集体的收入,现在员工之间都是相互帮助、相互补位、相互监督。

  绩效指挥棒所发挥的作用正在逐步转化为破解难题的动力。该所台区线损异常率台区在2020年从年初近100个下降到40个左右,就再也降不下来。今年1月份在制定考核方案时,该所把线损异常台区超过3个及以上的、每超过1个扣网格月度绩效考核0.5分。今年2月正式考核后,乔贤木山网格因此被扣了3.5分,少发绩效工资约1000元。该网格通过集中运维把线损异常台区全部处理完毕,指标全部达标。“以前是员工等班长安排工作,现在是员工安排班长的工作,这段时间天天追着我要施工力量支持片区的低压运维。”网格长陆汉吉说。

  “改革解决了一直以来我们基层想解决而没法解决的难题,实现了员工成长、企业高质量发展、客户满意的三赢。”李艳华说,下一步南宁供电局将对上林、横县“网格化”薪酬分配试点工作经验进行提炼总结,在南宁网区其他县级企业逐步进行推广运用,通过改革持续提升基层单位内生动能。(肖军)

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