海南电网公司大力推进廉洁从业供电所创建工作

　　日前，经过现场验评、答辩、复核等程序，海南电网公司完成了2019年度廉洁从业供电所的创建考评验收工作。22家供电所被评为“2019年度廉洁从业供电所”，其中17家为通过复验单位、5家为新创建单位。在此次考评验收中，有3家供电所因年度内发生有责投诉等情况，触及一票否决项被取消了称号并摘牌。

　　基层供电所是电网企业直接服务广大客户的窗口单位。2016年以来，海南电网公司党委、纪委坚持以党建责任制为抓手，以创建廉洁从业供电所为载体，全面加强基层党风廉政建设。创建工作坚持不搞“终身制”，宁缺勿滥，采取一年一评的方式，发生“吃拿卡要”等违规违纪案件的，坚决撤销廉洁从业供电所称号并摘牌，有效遏制以电谋私、“吃拿卡要”等不正之风和腐败问题，基层政治生态持续向好。

　　以岗位为“点” 打好“预防针”

　　在开展廉洁从业供电所创建中，海南电网公司党委、纪委把加强岗位管理作为强化廉洁风险管控的重点之一，组织全省140家供电所开展岗位廉洁风险点梳理工作，动态更新廉洁风险点。

　　“我们在去年上、下半年各组织员工开展了一次岗位廉洁风险点考试，从严要求、认真对待，每位员工都达到了90分的及格线，及格率100%。”海口供电局红旗供电所是新验评通过的廉洁从业供电所之一，该所党支部副书记贾黎霞说，该所专门组织了岗位廉洁风险点应知应会考试，使供电所的广大干部员工熟知自己工作岗位廉洁风险点，自觉防范廉洁风险，打好“预防针”。

　　海南电网公司所属各供电所结合实际，通过组织员工签订廉洁从业承诺书、制作廉洁从业宣传栏、制定岗位廉洁风险提示卡、悬挂廉洁警示标语、常态化开展廉洁自律主题教育活动等举措，让每位员工把各自岗位的廉洁风险点牢记于心。

　　以流程为“线”消除“风险点”

　　海南电网公司根据供电所的管理特点、业务特点，从规范业务流程着手，紧盯业扩报装“体外循环”、电价执行、故障计量表计更换等群众身边腐败问题易发多发环节，完善了3个维度23项验评标准，以考核为导向，打好廉洁风险防控“组合拳”。

　　“客户可直接通过网上营业厅、微信公众号、移动营销APP等渠道进行远程报装，再由客户经理上门收集报装材料予以办理，不仅极大地缩短了业扩报装时间，而且有效避免了人为拖延或不受理用户业扩报装需求、‘吃拿卡要’等行为。”海口供电局演丰供电所党支部副书记王健说，该所全面推广应用“互联网+”供电服务，不断提升业扩报装及时率，受到了用户一致好评。

　　海口供电局大坡供电所制定了所务公开、仓库材料、业扩报装、抄核收等管理规定，让员工按章办事、规范做事，消除业务流程上的“风险点”。该所通过制作所务公开栏，公开日常经费报账开支情况、员工月度绩效考核及车辆管理情况，接受员工监督，实现所务公开透明化。

　　此外，海南电网公司在所属140个供电所均公布了省公司和本单位两级监督举报电话，公开海南省承装承修电力企业名单、每季度电压合格率等信息，自觉接受社会、客户、媒体的监督，消除故障报修、故障抢修收取用户费用或提供“有偿服务”等行为。

　　以制度为“面”筑牢“防火墙”

　　筑牢廉洁防线，重在扎牢制度的笼子。海南电网公司纪委及各级纪检监察机构在认真履行监督首要职责，做细做实日常监督的同时，不断加强同业务部门的协调联动，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设，进一步修订完善相关制度，完善基层供电所重点领域、关键环节的廉洁风险防控机制，把防控措施融入业务、嵌入流程，筑牢基层廉洁“防火墙”。

　　海口供电局红旗供电所党支部在创建廉洁从业供电所的过程中，形成了“一月一学”“一岗一库”“一年一考”“一人一承诺”“一单一回头”的廉洁从业建设常态化机制，通过强化制度管理，堵塞管理漏洞，实现了铅封率(表箱、表计)、公务车辆油卡管理规范率、“账卡物”一致率、电费执行准确率四个100%。

　　通过开展廉洁从业供电所创建，海南电网公司基层供电所“吃拿卡要”等违规违纪问题得到极大遏制，2019年基层供电所发生违规违纪问题9起，相比2017年降幅达83%，正风肃纪成效显著。同时，获评廉洁从业供电所称号的供电所，在年度考核排名比创建前平均提升20位，员工工资收入明显提高，极大地激发了员工的工作积极性和创先争优动力。(陈立楷 陈子龙)