北京朝阳供电公司加强廉洁风险防控纪实

　　5月7日，北京朝阳供电公司纪委书记协同业务部门分管领导来到该公司所属基层单位，就监督检查中发现的廉洁问题及风险下发纪律检查建议书和风险提示函。

　　今年，朝阳供电公司纪委坚决贯彻国网北京市电力公司纪委纪检巡察“红毅善铁”监督服务保障工作要求，以“一书一函”为载体，进一步强化内部党风廉政建设，深化纪委监督职能，发挥部门协同作用，将廉洁风险防控工作落地落实。

　　立查立改 防患未然

　　在监督检查过程中，朝阳供电公司纪委发现，由于机构调整、业务变更等，该公司部分所属基层单位未及时梳理关键环节业务流程，多人监督、互相监督的制约机制尚不完善。朝阳供电公司纪委针对历次巡视巡察、信访举报、审计及监督检查发现的问题，向有关单位下发纪律检查建议书，要求责任部门、单位立查立改。

　　“我们坚决要求责任部门和单位立刻整改相关问题，确保纪律检查建议书下发后能收到立竿见影的效果，防止因纪律问题导致的不良情况进一步蔓延。这就像西医通过手术切除毒瘤一样，可以达到精准清除病灶的目的。”朝阳供电公司纪委办相关负责人说。

　　针对自查自纠、监督检查过程中发现的廉洁风险，朝阳供电公司纪委下发风险提示函，要求责任部门、单位及时制订整改措施，完善制度，堵塞漏洞。

　　朝阳供电公司纪委办相关负责人表示：“我们采用中医‘治未病’的理念，提前疏通调理，让廉洁风险防控工作始终在前，做到防患于未然。”

　　对症下药 精准整改

　　“‘一书一函’是我们在廉洁风险防控工作中的一次全新尝试。我们将‘一书一函’作为诊断书、治疗单，精准对症，按步骤落实廉洁风险防控工作。”朝阳供电公司纪委办相关负责人介绍。

　　国网北京电力纪委对纪律检查建议书、风险提示函的适用情形有明确规定：针对问题线索处置中发现的典型性或普遍性问题，在依规依纪依法惩戒问责的同时，由纪检机构向负有责任的党组织、职能部门或责任人提出整改建议，下发纪律检查建议书，责任部门要将办理结果、整改方案及时报告至纪检部门;针对问题线索处置、巡视巡察移交、监督检查发现的各类问题风险，由纪检机构下发风险提示函，接收单位或部门应提交整改方案。

　　朝阳供电公司纪委每周召开一次纪委书记办公会，每月召开一次纪委委员会，确保纪委办工作人员与领导班子成员充分沟通。此外，该公司纪委与职能部门、所属基层单位就发现的廉洁问题及风险开展研讨，列出廉洁问题及风险清单，督促业务部门以问题为导向“对症下药”，有针对性地提出工作建议，要求责任部门、单位制订整改方案，明确责任人员、整改时限和整改要求。

　　在执行层面，朝阳供电公司纪委深入一线班组，通过查阅资料、实地走访等方式跟踪整改情况，并持续督促责任部门、单位查找漏洞，全面梳理、修订、完善相关制度规定，补齐制度短板。

　　闭环管理 巩固成效

　　在以“一书一函”为载体开展廉洁风险防控的过程中，朝阳供电公司纪委始终坚持把解决问题、完善制度、改进工作作为提出建议的出发点和落脚点，推出深挖问题根源、建立问题台账、逐条细化措施、跟进考核问责、聚焦整改实效的“五步走”工作方法，实现从下发建议书到跟踪监督再到梳理整改成效的全闭环管理。在纪律检查建议书及风险提示函发出后，该公司纪委办人员及时跟进，实行销账管理，现场检查责任部门、单位反馈的整改措施落实情况，杜绝“走过场”“打折扣”等现象。在首次检查的2至3个月后，纪委办人员再次检查整改措施落实情况，推动形成建章立制、堵塞漏洞的长效机制，从根源上解决问题，巩固治理成效。

　　朝阳供电公司纪委将纪律检查建议书和风险提示函内容落实情况作为一项重要内容纳入纪委监督执纪，督促各部门、单位从自身实际出发，做好强化监管、建章立制、堵塞漏洞和整改“回头看”等工作，实现“发出一书一函，解决一批问题，完善一批制度”的目标。

　　今年年初以来，朝阳供电公司通过下发“一书一函”，已提出14条整改建议，督促责任部门、单位制订11项整改措施，推动建立1项工作机制，健全完善多项规章制度，做到让纪律检查建议书和廉洁风险提示函直击痛处、直达病灶，着力解决“查而不止、纠而复发、屡治屡犯”等问题，实现廉洁风险防控可控、能控、在控。