山东东营供电公司深化监督治理 推进党风廉政建设

　　国家电网有限公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会要求，压紧压实全面从严治党主体责任，推动各类监督贯通协调;紧盯重点领域持续加压，深入开展专项整治，加强权力运行制约监督;强化整改政治担当，确保整改“见底清零”，举一反三，标本兼治。

　　山东东营供电公司纪委聚焦事前日常监督抓早抓小、事中监督力量贯通协同、事后以案促改标本兼治，以系统思维深化监督治理，持之以恒推进党风廉政建设。

　　靠前监督 抓早抓小

　　“这次约谈主要是针对近期你单位在全面从严治党、依法从严治企工作中存在的苗头性问题……”2月27日，东营供电公司纪委书记约谈了所属某县供电公司的党政纪主要负责人，直面工作中存在的问题，督促落实责任，及时处理苗头性问题。

　　东营供电公司纪委把对“一把手”和领导班子成员的监督融入日常、抓在经常，推动党政主要负责人与班子其他成员常态化开展“一对一”谈心谈话，向班子成员指出分管领域存在的问题、潜在的风险，督促严负其责、严管所辖。该公司纪委还健全领导班子成员与分管干部定期约谈机制，明晰约谈前、约谈中、约谈后全流程要求10项。为了防止约谈问题不聚焦廉洁风险的情况，该公司纪委对职能部门、业务机构、区县供电公司分别明确约谈问题范围，并增加谈前纪委审核把关环节，确保“红脸出汗”取得实效。

　　在抓实抓细“关键少数”监督的同时，东营供电公司纪委持续推动监督下沉，加强对基层“小微权力”的监督制约。该公司纪委围绕国网山东省电力公司纪委制订的供电服务领域9类54项禁止行为编制供电所廉洁风险管控手册，细化职责权限、工作程序等方面风险防控措施122条，划定企商交往正负面清单15条，为基层单位实施“小微权力”立体防控提供依据。该公司纪委还制订了党支部运用“第一种形态”规则，指导党支部在日常教育监督中精准规范运用“第一种形态”，及时发现纠正苗头性、倾向性问题。

　　今年以来，东营供电公司纪委已经组织领导干部谈话26人次，各党支部运用“第一种形态”批评教育帮助17人次。

　　贯通协同 一体发力

　　4月3日，东营供电公司纪检监督、巡察监督、审计监督、财会监督、法律监督协调会议召开，通报了一季度职能监督中发现的廉洁风险隐患、重点监督工作进展，研究协同监督计划安排。

　　2023年以来，针对监督主体比较分散、监督信息共享不畅等问题，东营供电公司纪委落实国网山东电力纪委关于党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、部门专业监督责任“五责”一体大监督体系要求，推进各类监督贯通协调。该公司纪检人员深入所属区县供电公司宣贯一体大监督体系要求，开展大监督体系落地专题研讨，促使各部门、各所属单位“管业务必须管监督”的意识持续增强，形成了齐抓共管、各负其责的工作模式。

　　今年以来，为了推动监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，东营供电公司纪委进一步细化“五责”一体大监督体系落地措施。该公司纪委聚焦党委主体责任，加强纪委书记与党政主要负责人沟通汇报，定期研讨职责履行、权力运行等方面的新情况、新问题;聚焦领导班子成员“一岗双责”，每季度向班子成员发送“廉情专报”，通报情况、提出建议，督促从严监督管理;聚焦部门专业监督责任，建立专业监督年初计划制订、季度动态管控、重点挂牌督办、年度考核评价闭环机制，制订纪检、巡察、审计、财会、法律监督贯通联动“十项措施”。

　　东营供电公司纪委还围绕财务资产、工程建设、营销服务等重点领域监督，牵头构建专业监督人才库，结合监督工作需要抽调人才库成员组建“纪检+专业”联合监督柔性团队，并通过任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化精准发现深层次、潜在性问题，进一步提升监督检查质效。

　　“在联合监督的基础上，我们针对监督检查、纪律审查等工作中发现的典型问题，由纪委牵头制订了工程建设、营销服务等方面的‘整改清障’专项行动方案，督促相关专业部门、单位具体实施整改，形成了发现问题、提出建议、压实责任、纠正偏差、推动整改、深化治理的良性循环。”东营供电公司纪委书记介绍。

　　以案促改 标本兼治

　　为了进一步压实领导班子成员管党治党责任，东营供电公司党委召开以案促改专题民主生活会，由领导班子成员深入检视管党治党、权力运行、制度建设等方面存在的问题，严肃开展批评与自我批评，进一步推动以案促改融入党内政治生活。

　　东营供电公司纪委将纪律检查建议作为强化以案促改的重要抓手，坚持纪律检查建议“提出、整改、跟踪”全链条管控，建立纪律检查建议台账，每季度通过实地检查、现场走访等方式跟进监督，全面检查责任单位整改情况。2023年以来，该公司纪委累计提出纪律检查建议22条，已督促相关责任主体全部按期完成整改。

　　今年，东营供电公司纪委进一步提升纪律检查建议的实用性，从具体问题解决、长效机制建立、管理漏洞补齐三个维度系统评估建议落实情况，持续提高以案促改工作质效。

　　此外，东营供电公司纪委坚持用身边事教育警醒身边人，每周通过内网邮箱推送警示教育案例;每月选取廉洁文化警示教育视频，在党支部主题党日、班组安全日等组织观看;每年召开警示教育大会，通报事实、剖析根源、严明纪律。该公司纪委还组织拍摄警示教育片，编印警示教育读本，开展警示教育讲座，引导干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。(宫莉莉)