孟振平参加国务院国企改革领导小组办公室专题推进会并作交流发言

　　◎ 坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，建立法人内部治理新机制。◎坚持精准授权与优化集团管控相衔接，形成法人层级治理新路径。

　　◎ 坚持治理基本规则与尊重治理结构差异相结合，开创治理全覆盖新局面。

　　3月30日，国务院国企改革领导小组办公室以视频形式召开完善公司治理机制、提升运转质量效能专题推进会。国务院国企改革领导小组办公室副主任，国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话，国资委党委委员、秘书长彭华岗主持会议。南方电网公司董事长、党组书记孟振平在公司分会场参会并作交流发言。公司党组成员、总会计师肖立新在公司分会场参会。

　　会议指出，近年来，各中央企业、各地国资委和地方国有企业坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，完善公司治理机制取得一系列重要阶段性成果。

　　会议强调，针对目前公司治理中的短板弱项，要优化完善“前置清单”，提升董事会建设和运行质量，积极推进董事会向经理层授权，加强统筹沟通、完善会议机制，有效发挥党组织、董事会、经理层等各治理主体作用，完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。集团公司要对子企业合理授权放权，为子企业公司治理运作决策留足空间。要加强党的全面领导，突出发挥集团公司指导督促、建章立制、协调服务、授权放权作用。要加强政策学习宣贯，狠抓制度执行，注重发挥典型示范引领作用，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

　　孟振平在题为《打造公司治理范本推动中国特色现代企业制度更加成熟定型》的交流发言中表示，南方电网公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“两个一以贯之”的重要指示要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，积极探索在完善公司治理中加强党的领导，建立健全纵横衔接的授权体系，体系化编制并推广应用不同治理结构公司治理范本，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

　　一是坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，建立法人内部治理新机制。在完善公司治理中加强党的领导，关键在于正确处理党组(党委)和董事会、经理层等治理主体的关系，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。公司构建了治理主体权责清单，准确界定权责;坚持“法定事项不授权”“授权的一般不前置”，优化决策流程;通过“制度审议”“综合审议”“一事一议”，创新前置程序。

　　二是坚持精准授权与优化集团管控相衔接，形成法人层级治理新路径。更好发挥集团所属子公司治理效能，重点在于把握好母子公司关系，在法人层级间建立集权有道、分权有序、授权有章、用权有度的授权体系。公司用“模型+清单”因企施策精准授权，用“管理型+治理型”推进分类行权，用“方案+标准”有效落实子企业董事会职权，用“契约+指引”大力支持子企业经理层行权履职。

　　三是坚持治理基本规则与尊重治理结构差异相结合，开创治理全覆盖新局面。全面落实“两个一以贯之”，难点在于将党的领导落实到全系统、各环节、最基层。对于各级各类公司，梳理细分六种不同治理结构，形成涵盖公司章程、重大事项决策权责清单和治理主体议事规则的一套公司治理范本，适用范围覆盖所有非标准治理结构公司。对于分公司，探索党委班子和经理层成员适度分离，注重党委发挥领导作用与支持经理层依法行权履职适度平衡，确保党委总揽不包揽、到位不越位。对于设执行董事的企业，统筹“党委书记和执行董事”，统筹“法律地位和政策要求”，防止“个人说了算”的问题。对于设党支部的企业，推动具有人财物重大事项决策权的企业党支部发挥把关定向作用，推动内设机构党支部发挥战斗堡垒作用，打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

　　接下来，南方电网公司将以深化应用不同治理结构公司治理范本为抓手，不断推动公司治理体系向更高水平、更深层次迈进，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型，全面高质量完成国企改革三年行动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（记者 陈细英 通讯员 赵鑫 杨晓雪）