国家电网公司贯彻新发展理念推动高质量发展工作综述

　　备足农资，调试农机，犁铧翻开新泥，电力引来田间活水，广袤沃野抓紧春耕备耕;

　　长虹飞架，高峡筑坝，铲车挖机轰鸣，铁塔银线纵横南北，重大工程项目有力有序推进;

　　车船如织，山河锦绣，绿水青山入画来，生态优先、节约集约、绿色低碳发展的道路越走越宽。

白鹤滩—江苏±800千伏特高压直流工程穿越大凉山。曾林 摄

　　自创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念提出以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家电网有限公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断厚植发展优势、增强发展动力、破解发展难题，沿着高质量发展航道破浪向前。

　　党的二十大报告指出，“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代新征程上，公司全面贯彻落实党的二十大精神，推动高质量发展，以实际行动服务党和国家工作大局，为中国式现代化赋动能作贡献。

　　创新：坚定不移推进科技强企人才强企，打造原创技术策源地，助力实现高水平科技自立自强

　　习近平总书记指出：“协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。

　　立足“两个大局”，心怀“国之大者”，公司坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，贯彻创新驱动发展战略和人才强国战略，发挥企业创新主体作用，勇攀世界电网科技高峰，努力抢占能源电力科技创新制高点，在特高压输电、大电网安全、新能源发电并网等领域取得了众多具有自主知识产权、引领世界电网技术发展的科技创新成果——

　　全面掌握先进输电技术，构建完善的特高压试验和研究体系，自主研制全套特高压设备，实现从中国制造到中国创造再到中国引领的跨越式发展，推动我国特高压直流输电技术走出国门、走向世界;

　　全面掌握大电网安全控制技术，自主研究构建保障电网安全的“三道防线”，建成全球最大、最先进的新一代仿真中心，仿真规模、仿真分辨率、计算能力均居世界前列，为保障大电网安全运行提供有力支撑;

　　全面掌握新能源并网消纳技术，攻克新能源友好并网、高精度预测和高比例消纳等关键技术，建成张北国家风光储输示范工程和张北柔直工程，公司经营区新能源利用率超过97%。

　　新型电力系统科技攻关行动计划正深入推进，公司持续加强原创技术生态环境培育，以打造各类融通创新平台载体为抓手，构建产学研用协同创新生态。

　　发起成立国内首个新型电力系统技术创新联盟，打造我国能源电力行业首个跨专业、跨领域协同创新平台;与浙江大学、重庆大学等高校成立创新联合体，努力打造产学研协同创新生态圈;在京津冀、长三角、西北等区域布局6个省级双创示范中心，建设国网智慧能源双创科技园;“双越之星”线上平台汇聚创客超2.7万人、创新成果超1.1万项，为产学研用协同联动、大中小企业融通创新提供保障;连续举办六届青年创新创意大赛，共吸引14万名青年创客、1.7万支青创团队参与，激励引导广大员工立足岗位创新创效……

　　良好创新生态之下，创新活力充分涌流，创新人才竞相成长。建立中国电科院院士制度，推行“揭榜挂帅”、项目总师、容错纠错3项科技攻关机制，实施“人才培养三大工程”……从完善人才培养到改进人才评价，从畅通人才流动渠道到激励人才发展，人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面在公司系统加速形成。目前，公司拥有两院院士8人、国家级专家人才382人、享受国务院政府特殊津贴人员132人。一批高层次专家人才和创新团队，为加快推进自主创新、推动国家电网做强做优做大提供了坚强保障。

　　新征程上，肩负建设科技强国的责任与使命，公司坚定不移走自主创新道路，打造原创技术策源地，助力实现高水平科技自立自强，在创新型国家建设中发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用。

　　协调：统筹推进各级电网协调发展，实现能源资源大范围优化配置，为经济社会高质量发展提供坚强电力保障

　　千钧将一羽，轻重在平衡。下好全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。实施区域协调发展战略，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。西部大开发“形成新格局”，东北全面振兴“取得新突破”，中部地区“加快崛起”，东部地区“加快推进现代化”……党的二十大确立的区域协调发展新目标，指引我们脚踏实地、真抓实干。

　　从锦绣川蜀到白山黑水，从江南水乡到西北大漠，从青藏高原到东海之滨，大电网纵横神州，实现能源资源大范围优化配置，在区域发展新格局的和谐乐章中奏响电力强音。

　　雅中—江西、白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江特高压工程投运，西南地区的充沛水电源源不断送至华中、华东负荷中心;陕北—湖北特高压工程建成，推动西北煤电、风电、太阳能发电集约化开发和电力大规模外送;酒泉—湖南特高压工程促进甘肃清洁能源消纳，拉动发电行业和新能源装备产业发展;青海—河南特高压工程年可输送绿电400亿千瓦时，约占目前河南年用电量的八分之一……一边是促进西北部地区资源优势转化，一边是满足东中部地区经济发展的用能需求，公司累计建成33项特高压工程，架起了连接送受两端的能源桥梁，有力促进了“西电东送”“北电南供”，为区域协调发展蓄力赋能。

　　电网“大动脉”贯通四方，“毛细血管”也通达各处，在为城市发展增添活力动力的同时，也支撑了农村经济发展和现代化建设。

　　从建成4条“电力天路”到完成“三区三州”原深度贫困地区电网建设任务，从完成新一轮农网改造升级到实施农网巩固提升、乡村电气化等工程，公司以服务人民美好生活为出发点，推动农村电网提档升级，促进城乡电网、东中西部农网协调发展，为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化奠定坚实根基。

　　安全可靠的光明之网、民生之网，托起了亿万人民的“小康梦”。住在西藏自治区昌都市江达县波罗乡热多村的嘎赤老人说：“现在电越来越充足稳定，家家户户都买了洗衣机、冰箱、打茶机，我们的日子越来越红火。”

　　眼下，各地抢抓农时，春耕春种的序幕渐渐拉开。一批又一批供电员工走进田间地头，为了老百姓的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，全力以赴保供电。

　　安全可靠电能持续奔涌大江南北，京津冀、长三角、大西部、东三省……各大区域板块发挥比较优势、形成良性互动，为经济社会高质量发展注入新活力，推动构建新发展格局。

　　绿色：坚定不移推动绿色发展能源革命，争当能源转型的推动者、先行者、引领者，为美好生活充电、为美丽中国赋能

　　建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。

　　作为能源基础设施，电网是践行生态文明理念的重要载体。公司深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿色发展理念，发布国内企业首个碳达峰碳中和行动方案和构建新型电力系统行动方案，提出并坚持清洁低碳是方向、能源保供是基础、能源安全是关键、能源独立是根本、能源创新是动力、节能提效要助力的原则，努力争当能源清洁低碳转型的推动者、先行者、引领者。

　　初春时节，张北地区碧空如洗，草原上，湛蓝色光伏板与徐徐转动的白色风机“风光”无限。这里的清洁电能沿着张北柔直工程这条“绿电高速路”汇入北京电网，实现“张北的风点亮北京的灯”，在百年奥运史上首次实现所有场馆100%使用绿色电力，将北京全年用电量的十分之一变为绿电。

　　2022年12月20日，随着白鹤滩水电站16台百万千瓦水轮发电机组全部投产，世界最大“清洁能源走廊”在长江之上建成。由白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江工程组成的白鹤滩水电外送工程，每年可输送清洁电能超过600亿千瓦时，替代燃煤2700万吨，减排二氧化碳4900万吨，助力华东地区能源转型与绿色发展。

　　目前，国家电网已成为世界上输电能力最强、新能源并网规模最大的电网，经营区内风能、太阳能等新能源发电装机规模均居全球第一。新时代十年，公司有力支撑和促进了清洁能源发电大规模开发、高比例并网、远距离输送，为加快建设新型电力系统、保障电力安全可靠供应提供了坚强保障。

　　“绿色”是国家电网的天然属性。公司以电网发展为主线，深入推进环境保护和节能减排工作，大力建设资源节约、环境友好的绿色电网。

　　电网规划阶段优化选址选线，严守生态保护红线，合理避让环境敏感区;设计阶段优先选用原状土基础、高低腿杆塔设计、高跨林区等方案，减少土方开挖和树木砍伐;建设阶段采用新技术新工艺新材料，降低施工对环境的影响，避免植被破坏和水土流失;运行阶段严格执行环境保护标准，确保噪声、废水排放、电磁环境等达标……环保管理理念、制度落地落实，确保电网工程建设到哪里，绿色发展的理念和行动就扎根到哪里。

　　绿色电网在山川大地延展，绿色电能在社会生产生活中流动。提升消费侧电气化水平是推动能源消费结构持续优化的重要途径。公司稳妥有序、因地制宜推动电能替代，将清洁电能延伸至工业、交通、建筑、居民生活等各领域，能源服务新模式为能源消费侧绿色转型注入新动能，绿色低碳的生产方式和生活方式在全社会加快形成。

　　在天津，京津高村清数科技园数据中心余热利用供能项目加快建设，建成后每年可节约电量约109万千瓦时。在江苏，镇江市行政服务中心实施的用能系统绿色建筑节能改造，能实现水、电、气、热多种资源使用可视可控，平均节能率达18.9%。在甘肃，武威“沙漠能源生态圈”项目通过“板上发电、板下种植、板间养殖、治沙改土、乡村振兴、工业旅游”的“光伏+”绿色生态产业模式，进一步推动特色产业绿色升级……高效用能、绿色用能、节约用能的探索实践充分涌现，高质量的电力供给和供电服务持续为美好生活充电、为美丽中国赋能。

　　开放：稳健开拓国际市场，带动全产业链“走出去”，服务高质量共建“一带一路”

　　海纳百川，有容乃大。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。

　　自共建“一带一路”倡议提出以来，十年间，从“大写意”到“工笔画”，从落地生根到持久发展，共建“一带一路”朋友圈越来越大，为能源电力企业开拓国际市场提供了难得的历史机遇。公司顺应经济全球化大势，秉持共商共建共享原则，在全球46个国家和地区重点开展境外投资并购、境外资产运营、国际产能合作、国际能源电力合作、国际标准制定、国际交流合作等国际业务，以更加开放的姿态扬帆出海、走向世界——

　　稳健投资运营境外能源网基础设施，在10个国家和地区成功投资和参与运营13个能源网项目，境外资产总额达3462亿元人民币，境外项目稳健运营、全部盈利;

　　稳妥推进能源电力国际合作，与周边国家建成10条跨国输电线路，累计交易电量超过420亿千瓦时，实现资源跨国优化配置，互利共赢;

　　稳步开展国际产能合作，承建巴西、巴基斯坦、埃塞俄比亚等国家级重点骨干电网项目，累计合同额达到500亿美元。

　　如今，放眼“一带一路”沿线，默拉直流输电项目是中巴经济走廊能源合作领域唯一的电网项目，为当地2317万人提供稳定优质电能;全球单次部署规模最大的智能电表项目——沙特智能电表项目部署安装500万只我国自主研发制造的智能电表，带动国产通信计量芯片等高端产品和国内产能输出超6亿美元;公司承建的埃塞俄比亚—肯尼亚±500千伏直流联网项目是非洲大陆首条跨国直流输电联网工程，也是东非电力互联规划主干线路……多年来，公司立足电网建设、管理和技术优势，在多国承建重点项目，有力带动装备、技术、服务、品牌、标准全产业链“走出去”，不断提升我国在全球能源电力行业的竞争力和影响力。

　　“走出去”，更要“走进去”。在菲律宾三描礼示省圣马塞利诺市的偏远山区，公司建设的一座太阳能发电站改变了当地村民的生活。作为中国企业在菲律宾开展的首个民生援助项目，“光明乡村”扶贫通电项目造福了当地民众，增进了两国人民的深厚情谊。

　　参与共建“一带一路”的过程中，公司始终坚持市场化、长期化、本土化经营，保护当地自然环境，尊重历史文化习俗，主动履行社会责任，在海外树立中国企业良好形象，有力促进“一带一路”沿线国家和地区民心相通。

　　巴西、智利等南美洲国家是公司最重要的海外市场之一。公司累计开展巴西瓦隆古码头历史遗迹保护等450多个公益项目，覆盖220多个城市，使超过11万人受益。国网巴西控股公司荣获联合国全球契约组织“社会责任管理最佳实践奖”。巴西马累贫民区青少年交响乐团、巴西美丽山二期环保履责等项目入选联合国“第二届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。巴西美丽山特高压输电二期项目在建设过程中，对2539千米输电线路走廊实施全面环境调查及保护救助，成为巴西首个“零环保处罚”的大型工程，获评“巴西社会环境管理最佳实践奖”。

　　志合者，不以山海为远。开放理念之下，更多的装备、技术、服务、品牌、标准走出国门、走向世界，清洁可靠电能持续融通民心民意，为高质量共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体作出新贡献。

　　共享：坚持人民电业为人民的企业宗旨，让电力发展成果更好地惠及全民，不断实现人民对美好生活的向往

　　江山就是人民，人民就是江山。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想。让广大人民群众共享改革发展成果，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

　　作为党和人民信赖依靠的“大国重器”，公司始终把服务人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，以人民电业为人民为企业宗旨，以“为美好生活充电、为美丽中国赋能”为企业使命，秉持“你用电、我用心”服务理念，推动全民共享电力发展成果，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　春寒料峭，青海省玛多县黄河乡果洛新村村民达日杰家里却暖意融融，电地暖、电视、电饭煲、冰柜等电气化设施应有尽有。“现在日子过得好，逢年过节可以约朋友来家里唱歌跳舞。”达日杰说。

　　党的十八大以来，我国实施无电地区电力建设工程，建成2636万千瓦光伏扶贫工程，惠及415万户脱贫户。特别是近年来，公司全力提升农村电力普遍服务水平，提高办电效率和便捷性、降低农村用能成本，有力促进了城乡服务均等化，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略实施。

　　2月1日，福建省闽清县上莲乡新村村闽清德馨农产品有限公司电气相关负责人通过“网上国网”APP提交了旅游项目300千伏安增容申请。两天后，供电员工到现场为该企业办理了用电增容业务，并于1周内送电，确保在游客采摘旺季来临时，该企业新增的灯光秀和酒店能顺利用上电。

　　不断优化的营商环境是激发市场活力的源动力。近年来，公司持续深化“三零”“三省”服务，在流程上做“减法”、在服务上做“加法”，实现高效率办电，提供高品质服务。公司经营区内160千瓦及以下小微企业“三零”服务全覆盖，27家省级电力公司实现企业“一证办电”、居民“刷脸办电”，供电服务质量和水平得到不断提升。

　　在世界银行营商环境评价中，2020年我国“获得电力”指数大幅跃升至第12位，达到国际领先水平，跻身“全球最佳实践行列”。“获得电力”服务水平持续提高，高效的办电服务、稳定的电力供应充分激发了市场主体活力，助力稳经济稳增长惠民生。

　　建成世界规模最大的用电信息采集系统，累计安装智能电表5.8亿只;推进业务网上办、掌上办、马上办，让客户“最多跑一次”;挖掘电力大数据“富矿”，“电力看经济”“电力看环保”等数据产品助力政府决策、服务社会治理;建设卓越服务体系，推动电力营销数字化转型，赋能新型电力系统建设……新技术的应用促进供电服务转型升级，更丰富的服务内容和更新颖的服务方式满足了客户个性化、多样化的用电需求，有力服务人民美好生活需要。

　　共享理念深入人心，公司还充分发挥龙头作用，立足能源产业链核心企业地位，将自身资源禀赋和要素优势拓展辐射到全产业链，带动上下游企业协同发展，持续增强产业链供应链稳定性，提振市场主体可持续发展信心，助力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

　　贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。新的春天，神州大地上，经济暖流强劲涌动，百姓生活和美安康，青山常在绿水长流。此刻，铁塔屹立、银线纵横，充足电力奔涌大江南北，一如既往发挥基础支撑保障作用，为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展奠定坚实根基，在全面建设社会主义现代化国家的宏大篇章里留下生动注脚。（记者 李婕茜）