改革蹄疾步稳 发展动能澎湃——国家电网公司推进“一体四翼”高质量发展

　　习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。

　　中央经济工作会议就深化重点领域改革作出部署，提出深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。

　　坚持旗帜领航，提升治理效能;聚焦主责主业，优化布局结构;对标国际先进，加快世界一流企业建设……2023年，国家电网有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，落实党中央、国务院有关部署，持续巩固国有企业改革三年行动成果，深入实施国有企业改革深化提升行动，积极稳妥推进电力市场建设等重点任务，坚定不移做强做优做大，为服务构建新发展格局、推进中国式现代化赋动能作贡献。

　　坚持“两个一以贯之”，推动中国特色现代企业制度建设取得新进展

　　发展出题目，改革做文章。加快完善中国特色现代企业制度是激发国有企业活力的重要保障。

　　2023年，公司聚焦完善中国特色现代企业制度，结合改革发展实际，持续优化调整各治理主体的权责边界，不断加强子企业董事会建设，拓宽外部董事来源渠道，选优建强外部董事队伍，加强履职支撑保障，因企制宜落实董事会职权，强化企业市场主体地位，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

　　公司坚持“两个一以贯之”，推动党的领导与公司治理深度融合，动态修订完善“三重一大”事项决策权责清单、党组织前置研究讨论事项清单，明晰党组织与董事会、经理层的权责边界，进一步夯实董事会规范运作的制度机制，巩固并持续扩大落实董事会“6项重点职权”试点成果，建立健全董事会评价指标体系，评选出16家优秀子企业董事会，让董事会运作更规范、决策更高效，让党组领导作用充分发挥。

　　立足新时代新征程公司肩负的使命任务，公司牢牢把握坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业这个“总目标”，坚持市场化方向，坚持“混”与“改”并重，进一步发挥混合所有制改革对转机制的重要作用，推动混改企业持续完善法人治理结构，健全市场化经营机制，提高国有资本配置和运行效率，全面增强企业内生动力、发展活力和创造力。

　　2023年5月，国务院国资委公布中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”专项考核结果。公司系统共有5家单位入选“双百企业”名单、10家单位入选“科改示范企业”名单。

　　获评“双百企业”标杆的国网数科控股公司与所属9家子公司的经理层成员签订了“岗位聘任协议”和“年度经营业绩责任书”，做到严格考核经营业绩，奖惩刚性兑现;“科改示范企业”标杆单位国网智研院面向科研人员实施岗位与项目收益分红制度，累计激励科研骨干300余人次。

　　在推动完善中国特色现代企业制度建设过程中，公司坚持党的领导、加强党的建设，深入推进“旗帜领航”党建工程，增强党组织政治功能和组织功能，把各级党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　国网北京电力覆盖各专业实施“党建+”工程，拓展共产党员服务队“红马甲在行动”实践，在电力保供、科技攻关、为民服务中展现新作为。国网安徽电力构建“三力三态”高质量党建工作体系，创新推出“皖美五行”十大特色服务，开展争先领先“党建+”工程。国网陕西电力聚焦人民群众急难愁盼问题，持续开展共产党员服务队活动，形成常态长效工作机制，进一步在基层单位扩大实践成果。

　　党建独特优势充分发挥，治理水平持续提升，经营机制多元灵活，创新动能更加澎湃……公司以“公司治理、用人机制、激励机制”为重点，巩固深化中国特色现代企业制度和市场化经营机制建设，在企业治理机制改革上不断发力，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

　　发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，不断增强核心功能、提高核心竞争力

　　2023年，国有企业改革三年行动收官，国有企业改革深化提升行动启动，以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，推动国有企业在服务国家战略功能作用、市场化机制运营、加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。

　　公司充分发挥改革“关键一招”作用，深入推进国企改革三年行动“回头看”，加快实施国有企业改革深化提升行动，编制印发《公司国有企业改革深化提升行动实施方案(2023～2025年)》、工作台账及6个专项方案，以改革促发展、以改革强实力、以改革增动力，切实当好主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济社会发展的“国家队”。

　　突破改革深度，释放创新活力，助力加快实现高水平科技自立自强。

　　成功研发国产化大型电力系统电磁暂态仿真技术及平台，研制世界首套完全可控换相技术换流阀，与中国华电、中国电建等共同投资建设的国家级海上风电研究与试验检测基地开工……2023年，围绕新型电力系统建设需求，公司加快关键核心技术攻关，打造新型电力系统原创技术策源地，取得一系列创新成果。

　　中央全面深化改革委员会第二次会议提出，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。公司坚持系统思维、底线思维，加快建立健全适应新型能源体系的电力运行体制机制，坚定不移走好中国特色能源电力改革发展之路。

　　拓展改革广度，优化国有经济布局，促进现代化产业体系建设。

　　重大工程具有辐射面广、资金需求大等特点，不仅有利于推动电网高质量发展，也能带动产业链上下游企业协同发展，提振发展信心。

　　2023年，特高压福州—厦门交流、驻马店—武汉交流等工程投运，武汉—南昌交流、川渝交流等工程加快推进，特高压金上—湖北直流、宁夏—湖南直流、哈密—重庆直流等一批工程开工建设，积极服务稳预期稳增长，助力促进国内大循环。

　　在首届中国国际供应链促进博览会上，公司以“加快构建新型电力系统，引领产业链供应链高质量发展”为主题参展，全面展示建设新型电力系统、创新能源电力产业链供应链的生动实践。

　　2023年，公司聚焦主责主业，围绕重点领域深化应用，服务现代化产业体系建设，“电e金服”累计帮助产业链上下游获得金融服务超过6000亿元，国网智慧车联网平台注册用户超过2500万，打造绿色现代数智供应链体系，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，在培育发展战略性新兴产业、加快形成新质生产力中作出国网贡献。

　　提升改革温度，强化重点领域保障，使人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　国有企业作为维护国家战略安全的重要基石，必须把维护产业链供应链和能源资源安全作为重大使命责任，推动国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的领域集中。

　　电力保供是公司首要责任。公司践行人民电业为人民的企业宗旨，打赢迎峰度夏电力保供攻坚战，扎实做好迎峰度冬保供电工作，筑牢防汛抢险救灾抗震光明防线，圆满完成重大活动保电任务，坚决守住大电网安全生命线和民生用电底线。

　　夯基础，满足群众用电需求;提品质，持续增进民生福祉。2023年，公司建成35个国际一流城市配电网先行示范区，供电保障和综合防灾抗灾能力有效提升;深入实施农村电网巩固提升工程，创建536个“村网共建”电力便民服务示范点;实施优化电力营商环境再提升行动，推广“扫码共享用电”服务，实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”，不断提升客户办电满意度。

　　践行价值创造，开创世界一流企业建设新局面

　　连续11年获国际三大评级机构国家主权级信用评级，连续8年位列中国500最具价值品牌榜首，第9次荣获“中华慈善奖”，在《财富》世界500强排名第3位，在央企品牌建设对标中位列第3，连续6年位居全球公用事业品牌50强榜首，位居世界能源企业可持续品牌价值榜单首位……公司瞄准世界一流企业建设，多措并举稳经营、促发展、防风险，高质量发展取得一系列成效。

　　建设世界一流企业的过程，是立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局、推动高质量发展的过程。

　　2023年，公司全面落实中央关于世界一流企业建设各项要求，坚持高标站位，强化组织推动，建立健全工作体系和工作机制，统筹推进创建示范、管理提升、价值创造、品牌引领、专业领军示范企业创建等专项行动，针对关键环节，研究制定分层分类对标工作方案和价值创造能力诊断工作方案，完成公司整体、主要专业领域、各单位三个层面“1+3+N”对标分析报告，围绕经济价值、战略价值、社会价值，聚焦经营效益、创新发展、企业治理、国家战略支撑、服务社会保障等五方面能力，完成“1+N”诊断报告，推进世界一流企业建设落地落实。

　　体系制度不断完善，基层实践充分涌现。国网天津电力此前获评国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业。该公司构建“一强两保三提升”价值创造行动模式，聚焦质量效率效益等价值创造基础，选取打造电力“双碳”先行示范区、新型电力系统建设等“十大工程”，更新迭代重点任务和关键举措，一体化推进世界一流企业建设。国网四川电力加快推进重点工程建设，推动四川电网提档升级，实施科技创新突破行动，以建设“坚强电网、立体枢纽、绿色低碳、安全高效”的现代一流电网和“高效运营、精益管理、卓越服务、作风优良”的现代一流企业，为世界一流企业建设贡献四川智慧和力量。国网甘肃电力积极探索世界一流企业建设在西北区域的实践路径，研究构建省市两级“穿透式”贡献度评价指标体系，选树3家典型单位开展创一流示范引领，高标准选树各类标杆95个。作为入选国务院国资委“创建世界一流专业领军示范企业”“双百行动”名单的企业，国网信通产业集团大力开展人工智能、北斗等新技术联合攻关，为新型电力系统建设提供支撑。

　　综合实力实现历史性跃升，电网发展实现跨越式升级，能源转型取得重要进展，创新能力实现大幅度提升，改革攻坚实现整体性突破，党的建设得到系统性加强……公司从5个维度与全球最具代表性的10家国际先进能源电力企业进行对标，显示出国家电网在经营实力、科技创新、服务品质、能源清洁转型、品牌价值等方面的主要指标处于行业领先地位。

　　聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业建设目标，公司坚定不移做强做优做大。

　　作为全球最大的公用事业企业，公司积极服务共建“一带一路”，与多国政府部门和能源电力企业签署合作协议，推动能源电力领域合作走深走实，在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上发布中央企业首份能源绿色低碳转型行动报告，分享推动新型电力系统建设的实践案例，为世界能源电力转型贡献智慧。

　　改革无止境，扬帆再出发。公司正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动“一体四翼”高质量发展，切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，成为服务国家重大战略实施、促进经济社会发展的坚实力量，在新征程上谱写改革发展新篇章。（记者 王颂）