国网福建电力公司健全基层监督体系 提升监督治理效能

　　10月30日一早，国网福建省电力有限公司纪委办公室员工叶林平打开365“数”廉智慧监督平台“一屏识风险”页面，了解掌握各单位、各专业廉洁风险最新动态。目前，365“数”廉智慧监督平台已成为国网福建电力纪检部门和各专业开展监督工作的有力抓手。

　　近年来，国网福建电力创新监督机制，凝聚监督力量，整合监督资源，全面推广运用365“数”廉智慧监督平台，建立“书记走访日”机制，探索实施供电服务行风智慧监督，主动深挖问题线索，推动纪检监察工作高质量发展。

　　开发数字化平台 实施事前监督主动预警

　　10千伏配电网工程项目办理流程长、专业度高、涉及部门多，廉洁风险隐蔽性强。为此，国网福建电力纪委在自主研发的365“数”廉智慧监督平台上设置10千伏配电网工程建设领域廉洁风险预警模块，采集2022年以来该公司配电网项目基础信息、全过程管控信息、财务流水信息、物资采购信息等数据，构建10千伏配电网工程“虚假竣工”智慧监督场景，实时监测10千伏配电网工程项目异常数据，同步发出预警信息，强化对10千伏配电网工程项目全过程的事前监督管理。截至10月，“虚假竣工”智慧监督场景累计发布风险提示395条。

　　“虚假竣工”智慧监督场景是国网福建电力365“数”廉智慧监督平台搭建的23个场景之一。该平台搭建了省市县公司3级监督视角，可一屏辨识“量比、等级、趋势、分布、责任、归因”6类风险要素，实现“监督模式数智赋能、风险领域全盘涵盖、监督对象全面覆盖、主体责任全链压实、制度建设全线贯通”5个目标。该平台在生产经营过程中的关键节点嵌入风险预警点，可全方位常态化扫描廉洁风险，推动监督由事后问责向主动识别、智能跟踪、事前预警转变。该平台可全天候发挥监测作用，辅助国网福建电力及所属各单位开展纪检监督。

　　该平台自2023年8月应用以来，已辅助国网福建电力纪检监察人员主动发现问题线索28件，推动解决营销、物资、设备等6个专业存在的苗头性、倾向性问题3379个，保障风险问题及时处理。

　　发挥“探头”作用 让走访跑在信访前

　　8月28日，泉州供电公司纪委办公室员工跟踪了解8月份各党支部“书记走访日”开展情况，动态更新该公司问题台账，分类汇总各部门需要协调的问题，并分析员工思想动态等情况，推动员工诉求得到及时响应。

　　“坐等问题线索上门不是纪检监察工作的理念。去年，我们建立了‘书记走访日’机制，主动发挥监督执纪‘探头’作用，拓宽问题发现渠道。”国网福建电力纪委办公室副主任陈宁钊说。为解决传统信访“被动等访”“事后查访”等难点问题，国网福建电力党委发挥基层党支部的“探头”和“前哨”作用，建立并优化“书记走访日”工作机制，组织该公司本部及所属各单位的党支部书记围绕个人诉求、履职能力、岗位廉洁风险、异常债务、服务意识等9个维度，开展“进部门、进班组、进现场、进家庭”走访，面对面倾听员工诉求，靠前了解和掌握员工思想动态，实时回应员工关切，及时化解矛盾。

　　主动出击、靠前走访，进一步提升了国网福建电力纪检部门采集线索的质量和解决问题的速度。通过开展“书记走访日”活动，国网福建电力累计靠前解决各类问题127个，将问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽阶段。员工信访举报、重复信访、越级信访次数显著减少。

　　国网福建电力所属各单位积极开展“书记走访日”活动。今年上半年，泉州供电公司各党支部通过下沉走访累计处置问题线索17件，其中包括信访举报5件，办结后未发生重复信访。国网福建电力营销服务中心通过“书记走访日”活动广泛收集员工意见和建议，2023年以来累计解决矛盾问题45个，员工满意率持续提升。

　　探索应用新技术 加强供电服务行风监督

　　9月3日，莆田供电公司纪委办公室、供电服务指挥中心、营销部、运检部等部门联合督查，对流程自动化机器人(RPA)推送的95598、12398、供电服务网格“云”电话等渠道的风险工单开展快速研判，重点聚焦“吃拿卡要”、刁难客户、“人情电”等违规违纪问题线索。

　　供电服务人员直接与客户打交道，最能体现电网企业的形象。为进一步解决供电服务领域行风监督“覆盖窄、防控难、事后查”等问题，国网福建电力纪委以莆田供电公司为试点，经过一年多研究实践，探索出基于“人工智能(AI)+RPA”技术的供电服务行风智慧监督模式，通过数智化手段实现客户电话文本转化、风险自动识别，深入整治供电服务领域存在的违规违纪问题，持续提升监督治理效能和优质服务水平。

　　莆田供电公司运用人工智能技术对供电服务网格“云”电话及服务回访电话录音等开展自然语言处理，将各种情境下的对话进行文本转译。之后，该公司利用RPA对照“行风问题敏感字段库”，对全量工单文本开展敏感字段比对，从海量文本数据中自动捕捉风险工单。若捕捉到异常问题，RPA会通过短信或电话告知纪检部门相关人员核实线索。

　　莆田供电公司通过智慧监督模式实现了对供电服务全渠道、全时段监督，实时掌握涉及供电服务行风的问题工单，快查快办处置各类线索。截至目前，该公司获取疑似风险工单111单，核查问题线索8件，查实7件，问责17人次。福建能源监管办等电力监管机构通报的投诉和转交办线索为零，客户回访满意度稳步提升。(陈舒平 李宏煜)