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国网山西电力建立精准扶贫评价系统和防返贫监测帮扶机制

中国电力网
2020-05-22

  5月18日,国网山西省电力公司应用自主开发的精准扶贫评价系统,通过统计贫困户相关数据,准确评估出疫情防控期间贫困户外出务工和扶贫车间复工复产受到的影响以及贫困户返贫的风险,并构建模型,形成返贫风险评估报告,为不同风险等级的贫困户制订精准帮扶措施。

  通过该评价系统的监测,国网山西电力以获得的返贫风险指数等数据为参考,为83名贫困人口落实就业岗位,购买价值72万元的滞销农副产品,帮助捐建的3个扶贫车间全面复工。

  目前,国网山西电力已收集所属各单位帮扶的6822户13191名贫困人口的信息,包括建档立卡贫困户档案、用电户号等。该公司驻村扶贫工作队每月以户为单位,按照工资性收入等4种类型划分收入来源,测算、统计贫困户收入,将得出的人均可支配收入录入该评价系统。

  该系统通过各驻村扶贫工作队报送的数据,得出户、村、县、市四级“脱贫指数”。该指数可直接反映贫困户人均收入与当年脱贫标准指导线间的差距,是能否实现稳定脱贫的硬性指标。指数越大,该户脱贫情况越稳定;指数越小,该户脱贫难度越大。扶贫工作人员通过“脱贫指数”可精准定位存在返贫风险的贫困户,并划分风险等级,帮助找准存在返贫风险的原因,以问题为导向开展帮扶。

  “我们建立了精准扶贫评价系统和防返贫监测帮扶机制为贫困户‘精准画像’,提升返贫风险管控能力。”国网山西电力营销部相关负责人说。

  通过该系统的监测,国网山西电力定点帮扶的营盘梁村贫困户张永军、杨爱英的脱贫指数偏低,分属重度残疾户和老年户。驻村扶贫工作队开展分析,针对张永军重度残疾等情况,重点帮助他的妻子和女儿打工增收;安排杨爱英担任村保洁员;同时为两户贫困户办理了低保手续,实行兜底救助、有效帮扶。

  精准扶贫评价系统还可监测、管理光伏扶贫电站等项目。光伏扶贫是山西省最大的产业扶贫项目,也是收益最稳、见效最快的扶贫项目。该系统可对接供电公司的营销基础数据平台,及时掌握帮扶贫困户光伏扶贫电站运行和收益情况,对发电效率低和收益支付不及时的电站发出预警,督导国网山西电力所属各单位第一时间核实处理。

  该评价系统通过分析帮扶贫困户用电指数,可辅助了解脱贫状态,提升“脱贫指数”判定的精准性。“我们从同期用电量对比、电费支出占家庭收入比重和家庭成员人均用电量三个维度分析贫困户家庭用电情况,通过电能利用的指标辅助了解帮扶贫困户的脱贫情况。”国网山西电力营销部农电处处长焦广旭介绍。

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