国家电网有限公司服务脱贫攻坚工作纪实

　　“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上向全世界庄严宣告。千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性地画上句号，中国创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

　　8年攻坚，力度之大、规模之广、成效之显著，前所未有、世所罕见。奋斗百年，我们党团结带领全国各族人民在战贫道路上栉风沐雨、矢志奋斗，彰显了改天换地的雄心壮志，也改变了亿万人的生活。

　　“承担定点扶贫任务的中央企业，要把帮扶作为政治责任，不能有丝毫含糊”“国有企业要承担更多扶贫开发任务”……脱贫攻坚的战场上，“国家队”责任重大、使命光荣。作为党和人民信赖依靠的“大国重器”，国家电网有限公司坚持以习近平扶贫重要论述和重要指示批示精神为指导，不折不扣认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢记人民电业为人民企业宗旨，始终将服务脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持以人民为中心、以电网为基础、以精准为关键、以机制为保障，全力服务脱贫攻坚。公司扶贫工作赢得了国家有关部门、地方党委政府、社会各界和广大人民群众的广泛赞誉，连续三年在中央单位定点扶贫考核中评价为“好”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，国网西藏电力有限公司农电工作部获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，公司系统另有7名先进个人、15个先进集体获得表彰。

　　满怀着对党的事业的忠诚和对人民群众的深情，国家电网有幸见证了这段伟大历程，满怀豪情参与了这段伟大历程，用心用情用力投入到了这场声势浩大的脱贫攻坚人民战争中，以实际行动诠释“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，在中国减贫事业中践行初心使命，彰显忠诚担当，贡献智慧力量。

　　加快贫困地区电网建设，筑牢脱贫攻坚稳固根基，坚强可靠大电网托起亿万人民“小康梦”，为农村地区经济社会发展提供可靠保障、注入强劲动能，将忠诚担当写在脱贫攻坚主战场上——

　　春回大地，万象更新。在青海祁连县央隆乡，2886名牧民已告别靠小光伏电站供电、靠蜡烛照明、靠牛粪取暖的日子，过上了亮亮堂堂的春节;在西藏工布江达县巴河镇嘎让村，农网改造升级工程让80户村民用上了“放心电”，村里发展起了糌粑加工厂;在四川雅江县邓科村，自动化喷灌管道让40亩中药材“吃饱喝足”、茁壮生长;在湖北巴东县溪丘湾乡金茗茶业公司加工厂车间，全自动生产线动力十足，全电式杀青机轰鸣作响……脱贫攻坚战打响以来，由电书写的脱贫故事，真实而生动地发生在宽广辽阔的农村土地上。

　　人网相依，枝叶关情。让广大人民群众尤其是贫困地区群众用上电、用好电，是国家电网一直记在心里、扛在肩上的使命责任——全面解决无电人口用电问题，实现经营区域内“户户通电”;“十二五”农网改造升级工程大力改善农村生活生产用电条件，为57.6万户240万人解决用电问题;“十三五”以来累计投入农网改造资金7775亿元，提前一年完成新一轮农网改造升级，将农村户均配变容量提高50%、达到2.76千伏安，农网供电可靠率达到99.83%，综合电压合格率达到99.8%。153.5万眼机井惠及1.37亿亩广袤农田，6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级，7.8万个自然村通动力电，电力引来田间活水，助力粮食丰收、产业提速、人民幸福。

　　公司更进一步瞄准脱贫攻坚的坚中之坚、硬中之硬，启动“三区三州”深度贫困地区电网建设，全力攻克深度贫困地区堡垒，提升贫困地区供电保障能力和电网发展质量。这些工程大多地处高寒高海拔偏远地区，面对交通不便、环境恶劣、施工难度大等困难，国家电网人发扬“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的电网铁军精神，不畏险阻、攻坚克难，奋力啃下了“硬骨头”——4个县域孤网运行、34个县域电网与主网联系薄弱问题得到解决，845个原独立光伏供电村供电质量提高，统一现代化电网覆盖西藏全区，大电网延伸覆盖公司经营区所有县城。

　　如今，喀喇昆仑山深处新疆塔什库尔干县马尔洋乡的乡亲们彻底告别了缺电历史;青海省的河南蒙旗草原上的牧民用电动酥油机，搅打着芬芳的酥油;西藏隆子县玉麦乡有了第一个加工厂，机械化加工竹签、筷子等产品，年产值可达60万元以上;甘肃天祝县松山镇近2万户居民住进了新房，看上了大彩电，用上了洗衣机……

　　用电网强身、以电力托底，公司尽最大努力、在最大范围织就安全、可靠的光明之网、民生之网，筑牢脱贫坚实根基，用实际行动证明，全面小康路上一个也不能少——中西部381个国家级贫困县改造升级、抵边村寨电网建设任务完成，580个边境村23.42万边境群众用电水平显著提升;179项重大电网工程为赣闽粤、陕甘宁、大别山、川陕等革命老区脱贫攻坚注入强劲动能;踏遍黄河滩区、穿越行泄洪区，易地扶贫搬迁1.03万个集中安置点的278.88万群众点亮了新家的灯;在精准扶贫重要理念首倡地湖南湘西土家族苗族自治州，电力市场逐步规范，居民电价水平降低，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

　　在补短板、强基础的前提下，电，更助力资源优势转化，为贫困地区带来生生不息的发展动力。

　　青藏联网工程、川藏联网工程、藏中联网工程、阿里联网工程，还有±1100千伏昌吉—古泉特高压直流工程、±800千伏青海-河南特高压直流工程……公司充分发挥大电网资源配置优势，不断扩大贫困地区风电、水电、光伏发电等清洁能源外送规模，创新扶贫专项电力交易模式，累计外送贫困地区电力超过1.2万亿千瓦时，切实将能源资源优势转化为经济优势和发展优势。

　　春风起，农耕忙。眼下，各地抢抓农时，春耕春种的序幕在大江南北陆续拉开。一批又一批供电员工走进田间地头，为了老百姓的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，全力保农田灌溉、保养殖生产、保农产品加工用电，服务农村产业发展，助力巩固脱贫成果。

　　电力扶贫精准“滴灌”，激活脱贫内生动力，电网企业发挥特色多措并举打造行业扶贫国网样板，以因地制宜、扶志扶智、授人以渔的“扶贫智慧”，为贫困地区群众拔穷根解难题谋发展——

　　从高空俯瞰青海省海南藏族自治州塔拉滩的光伏园区，一排排蓝色光伏板熠熠生辉，白色羊群在光伏板间畅快奔跑。这一景象已成当地特色，“光伏羊”摇身变成“网红”。依托当地资源禀赋大力发展光伏产业，曾沙化严重的塔拉滩成了“蓝色海洋”，光伏板下草场逐渐恢复。为避免干草引发火灾，羊又成了天然“除草机”。环环相扣之下，“光伏+养羊”的扶贫新模式不仅推动了当地产业发展，也有力拉动了当地群众就业。

　　高质量完成脱贫答卷，既要迎难而上、攻城拔寨，更要对症下药、靶向治疗。

　　公司立足电网企业特色，因地制宜、因人施策，充分发挥贫困地区优势，依托定点扶贫、光伏扶贫、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等精准施策，创新探索扶贫模式，打造行业扶贫样板，切实增强贫困地区的“造血”能力，推动实现可持续发展。

　　光伏扶贫是精准扶贫的有效模式。2016年，公司成立国网阳光扶贫行动领导小组，启动实施阳光扶贫行动实施方案。以光伏扶贫项目接网为重点，公司主动对接需求、精简手续、畅通绿色通道，保障项目早并网、早获得收益，累计接网光伏扶贫电站21.73万座，接入容量2268万千瓦，惠及305万贫困户。在全部脱贫摘帽的定点扶贫“四县一区”，公司投资7亿元捐建7座集中式光伏扶贫电站和247座村级光伏扶贫电站，发电收益全部归村集体所有，每站每年带来的收益超过20万元。目前电站共发电3亿千瓦时，产生收益2.5亿元，当地群众有了长期、稳定、可持续的“阳光存折”。

　　电力大数据加入“战场”，对精准扶贫的靶心就瞄得更准。依托光伏云网，公司建成全国光伏扶贫信息监测中心，22.15万座扶贫电站数据全接入，支撑4431个单位实现光伏扶贫信息监测，为政府精准施策提供支撑。该中心运营后，全国村级光伏扶贫电站平均发电能力同比提升8.24%，故障发生率降低至2%以内。

　　产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。结合当地优势，公司通过产业示范、技术引领等举措，培育了神农架蜂蜜、秭归脐橙、巴东椪柑、玛多牦牛肉、长阳清江鱼等地方知名品牌，湖南花垣县十八洞村被纳入全省电动汽车充电网络，甘肃西和县王山村实现了辣椒、花椒种植产业化，陕西山阳县白马村的甘蔗酒也找到了销路……在定点扶贫区(县)，公司实施中蜂、药材、脐橙、椪柑、土猪、花卉、茶叶等特色产业示范项目134项，拉动地方投资1.37亿元，带动人均年增收7637元。

　　去年春节，湖北长阳县渔峡口镇的椪柑进入盛产期，沉甸甸的椪柑挂满枝头。果农们还来不及体会丰收的喜悦，就因疫情影响下果品滞销而犯了难。关键时刻，公司“慧农帮”电商平台伸出援手，积极拓展椪柑销路。疫情防控期间，公司开设湖北滞销农产品专区，采购总额突破3300万元。当农村电商与消费扶贫碰撞出火花，江西于都的富硒蔬菜、陕西柞水的黑木耳端上了职工餐桌，进入了职工家庭。公司消费扶贫总额超过3.8亿元，为贫困地区打开了产品销路，打通了致富道路。

　　立足“六稳”“六保”大局，公司全面强化稳就业举措，始终坚持在深度贫困地区电网建设现场、供电服务公司、乡镇供电所等优先安排贫困群众就业，在工程建设中累计使用当地人工174万人次。依托培训教育资源，公司还组织开展技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长。在西藏阿里，1万多名农牧民参与了阿里联网工程建设，不仅在家门口学到了新技能，还实现了“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”的转变。

　　聚焦“两不愁三保障”，公司先后实施安全饮水、医疗卫生等项目200余项，在定点扶贫区(县)新建扩建基层医疗场所7处;国网阳光助学行动帮助近5000名贫困学生完成学业，改善学生和教职工学习生活条件，惠及学生2万余名。

　　带着减贫脱贫的中国智慧，国家电网走出中国，走向世界。公司积极与海外投资所在地开展公益援助与减贫项目合作，菲律宾原住民村落感受到了电力带来的光明和温暖，巴西里约热内卢6000多名孩子在交响乐中走出了贫民窟。国家电网在履行海外社会责任的积极实践中，为全球减贫事业作出国网贡献。

　　党旗高高飘扬在脱贫攻坚战场上，电网铁军尽锐出战，公司深入抓党建促脱贫，广大驻村干部和共产党员倾情帮扶、无私奉献，带领贫困群众走上向着美好新生活的康庄大道——

　　办好中国的事，关键在党。历史和现实一再证明，脱贫攻坚，加强领导是根本。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。

　　围绕行业扶贫、定点扶贫和系统扶贫三条主线，公司抓住加强政治建设、夯实基层组织、深化消费扶贫、推进志愿服务、融合文化扶贫等五项重点，发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

　　“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”——全面加强基层党组织建设，公司完善党支部“五个标准化”体系，发挥党员责任区、示范岗作用，打造先锋团队，筑牢战斗堡垒。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，公司在扶贫一线建立临时党支部，帮助贫困村整治软弱涣散党支部、建强支部班子，通过结对共建激发基层党员群众干事创业的热情。

　　“先锋作用发挥好，一名党员一面旗”——国家电网共产党员服务队积极参与贫困地区电网建设、国家重点扶贫项目用电保障工作，把为民服务解难题落到实处。广大党员有呼必应、有难必帮，积极投身走访慰问、爱心奉献、扶弱助困等公益服务，累计服务200万人次。

　　脱贫攻坚要补齐人的生存短板、拓宽人的成长空间，更要有靠得住的领路人，带动贫困群众脱贫奔小康。

　　四川喜德县光明镇阿吼村第一书记王小兵打造279亩国家电网扶贫示范产业园，帮助贫困户人均收入从2015年的1500元增长到2019年的8979元;陕西榆林供电公司张雷威倾情扶贫二十载，退休后仍坚守扶贫一线，累计帮扶2万余名群众脱贫致富;湖北长阳土家族自治县龙舟坪镇合子坳村驻村第一书记黄丹松组织农业技术专家到村里培训，在田间地头手把手教农户学技术，带领贫困户成功脱贫;湖南省新邵县小河村驻村第一书记谢历冰建成全省首个“农光互补扶贫车间”，提供公益岗位127个，发展支柱产业，为群众分红160万元。

　　河南省商水县刘大庄村第一书记王新奇鼓励村民利用土地流转的方式发展特色种植业，推动解决“低电压”和浇地难问题，以一颗赤子之心将生命定格在了帮扶路上;江西省抚州市兰溪村驻村第一书记李俊敏主动请缨奔赴一线，立下坚决完成扶贫任务的“军令状”，用生命践行共产党员的初心使命;驻新疆维吾尔自治区精河县茫丁乡新庄村“访惠聚”驻村工作队的霍德林深入400余户村民家中宣讲党的惠民政策，直到生命的最后一刻依然惦记村民蔬菜大棚用电问题……

　　公司先后向2029个扶贫点派出1553支驻村队伍7008名驻村扶贫干部，他们走入村寨田间、坐上农家炕头，同群众想在一起、干在一起，推动扶贫政策到村到户、帮扶措施落地落实，发展了扶贫产业，改善了村居环境，精准带动贫困群众脱贫致富。在脱贫攻坚的伟大实践中，公司系统诞生了一批贡献突出的杰出典型，涌现出了许多感人肺腑的先进事迹，部分个人和集体荣获全国脱贫攻坚楷模、全国脱贫攻坚先进个人和先进集体荣誉称号。这是广大奋战扶贫一线的国家电网人的无上荣誉，也将激励着一批又一批扶贫干部继续奋勇前行。

　　为解决发展不平衡问题，公司深化内部资源调配，在资金、电量、人才等方面齐发力，对四川、甘肃、青海、新疆、西藏等西部电网公司集中开展东西协作帮扶，增强西部电网企业服务地方经济社会发展的能力。公司组织国网江苏、上海、浙江电力与总部共同出资280亿元成立东西帮扶基金，累计投入帮扶金额超过1200亿元，先后组织1651人到西部的电力公司帮扶，支持贫困地区电网发展。

　　在东部地区电网骨干赴西部帮扶的同时，400名西部电力公司青年骨干也赴东部电力公司培养锻炼。来往之间，视野在开拓、技术在增强、能力在提升，人财物跨省调配有序开展，集团化运作优势充分发挥，汇聚起了支撑贫困地区可持续发展的强大合力。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　2月21日，今年中央一号文件发布，提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业现代化。脱贫攻坚目标任务完成后，“三农”工作重心将实现向全面推进乡村振兴的历史性转移——“我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。”

　　高标准农田、全自动灌区、现代化养殖场应有尽有，冷链物流、农村电商、产业园区运转高效，千兆光网、5G基站、移动物联网成功往村覆盖、往户延伸，校园里书声朗朗、车间里机器轰鸣，农家小院垂柳依依，绿水青山就是金山银山……在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴大画卷里，电力，始终是执笔绘丹青的重要基础力量，也必将在更广阔的空间里大有作为。

　　从“小康不小康，关键看老乡”到“民族要复兴，乡村必振兴”，全面建设社会主义现代化国家新征程上，冲锋号角再次吹响。站在新的历史交汇点，肩负起时代赋予的职责和使命，国家电网将为了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足而接续奋斗、久久为功，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，在前进道路上继续书写新的光明篇章。