持续推进增量配电业务改革
报载:最近,国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院电力体制改革部署,以实际行动践行人民电业为人民企业宗旨,以更加积极开放的态度,更加求真务实的举措,支持、参与、推动增量配电改革,在“市场化、透明度、高效率”等改革关键点上实现新突破,公司党组专题研究,发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见。
在增量配电业务改革试点政策中,增量配电网价格可谓是最核心的政策,这直接关系到企业商业模式的形成。早在2017年国家就出台了《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》,但并没有给出具体可执行的配电网配电价格定价办法,只是给出了一个带有原则性、方向性的指导意见。资料显示,目前,中国配网投资占电网投资的比重仅为53.55%,而发达国家这一比例稳定在60%以上。根据国家能源局此前发布的《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》,2015年至2020年,全国配电网建设改造投资不低于2万亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。
截至目前,增量配电业务改革试点基本实现地级市以上全覆盖,有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性,但是不少地区仍存在落地情况较差、试点工作推进不力等问题。因此,此次的支持和推进增量配电业务改革的意见,共涉及积极配合试点申报、科学编制电网规划、合理划分配电区域、做好试点退出保障服务、研究提出接入意见、做好并网优质服务、加强调度统一管理、简化项目决策程序、优化控股项目管控模式、创新增值服务业务模式、配合政府核定配电价格、做好电费结算服务、协助交接配电区域用户、提供优质贴心外委服务和推动增量配电改革信息公开等15个方面加速推进。
由此,我们要进一步提高思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分发挥国有企业“六个力量”重要作用,从供电区域划分、存量资产处置、配网工程接入、电网公司控股、配电价格核定、电力交易市场运行等方面,解放思想、创新实践,积极支持和加快推进增量配电业务改革,凝心聚力、担当作为,为电力体制改革向纵深推进作出积极贡献。
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