国网国际发展有限公司董事长、党委书记 文博：加强依法依规管理 推动国际业务稳健经营稳步发展

国网国际发展有限公司董事长、党委书记 文博

　　党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作了专题论述和重大决策部署，提出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。国网国际发展有限公司作为国家电网有限公司实施海外电力能源资产投资运营的主要平台，深入学习贯彻党的二十大精神，积极服务“一带一路”建设，为推动公司“一体四翼”高质量发展作出贡献，全面加强依法依规管理，保障四大洲9个国家和地区的12个海外投资项目稳健运营。

　　深入学习贯彻党的二十大精神，巩固思想根本

　　国网国际公司深入理解党的二十大精神的内涵外延，把加强依法治企合规建设作为全面贯彻落实党的二十大精神的实际行动，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业、打造具有完备法治体系和卓越法治能力的法治国网提供坚强政治保障。

　　顶层引领，坚持党的全面领导。国网国际公司把坚持党的全面领导作为引领企业法治建设的最根本保证，发挥党委领导作用。国网国际公司党委理论学习中心组系统学习习近平法治思想，筑牢思想根基。国网国际公司党委定期听取法治建设与合规管理工作报告，多次审议法治合规重大专项议题。国网国际公司党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责并向境内外子企业延伸，将企业法治水平与合规情况纳入本部及下属子企业领导人员综合考评体系。

　　统筹推进，强化法治合规组织建设。国网国际公司董事会履行合规管理最高领导机构职责，成立法治建设领导小组和合规管理委员会，组织开展法治建设与合规管理各项工作，搭建了责任明确、层次清晰、管控严密、上下联动、有效运行的合规管理体系。

　　凝聚合力，深化法治合规机制运行。国网国际公司发挥“三道防线”作用，落实合规负责人参加重要决策会议制度，将合法合规性审查审核作为重大事项决策、重要合同签订、重大项目运行的必经程序，并延伸至境外下属全资、控股子公司。近5年来共签发重大决策合法合规性审核法律意见书145份，审核率和采纳率均为100%。

　　全面强化法治合规体系建设，筑牢合规根基

　　在公司党组的坚强领导下，国网国际公司立足国际业务实际，对标世界一流企业，全面强化法治合规体系建设，稳步提升依法治企合规水平，为国际业务行稳致远提供全方位保障。

　　建章立制，持续加强制度体系建设。国网国际公司健全以企业章程为核心的规章制度体系，以经营管理需求为导向，开展制度全生命周期管理，业务制度化率实现100%。贯彻领会《中央企业合规管理办法》最新要求，提炼境外合规管理要点，突出合规审查刚性约束，提高管理效能。

　　业法融合，有效支撑项目运营管理。国网国际公司法律合规人员全程参与国际业务开拓与海外资产运营工作，实现法律合规保障与企业运营“并联”，实时同向同为，2022年为境外团队、境内部门提供法律合规审核及咨询服务共计314件次，有效防范各类境外法律合规风险。

　　内外联动，全面管控境外合规风险。国网国际公司扎实推进“合规管理强化年”工作，统筹考虑境内外合规经营管理异同，编制境内外两套排查识别清单指引，涵盖20余个领域30余项指引内容，有序开展全方位全级次全领域合规风险排查，穿透至全部境外全资及控股子公司;针对排查发现的合规风险，第一时间研究制订防控措施，防控率100%。

　　纵深推进国际业务合规经营，赋能高质量发展

　　世界百年未有之大变局加速演进，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，法律合规风险愈发凸显，运用法治工具维护权益、应对风险的需求更加迫切。国网国际公司将坚持风险导向，坚守红线和底线思维，以高水平法治合规赋能国际业务高质量发展。

　　未雨绸缪，加强涉外法律规则研究。国网国际公司密切关注国际局势变化、境内外法律法规与政策动态，聚焦重点合规领域，系统编制“境外电力行业合规管理国别指南”等工具书，扩展内网“法治视界”专栏功能，打造覆盖面广、时效性高、针对性强的全球法律合规信息库，为国际业务开拓和境外资产运营提供全面合规指引，为国际业务战略布局提供有益参考。

　　一体保障，强化法律合规人才培养。国网国际公司推进法律合规人才队伍一体化培养，锻造熟悉境内外双系统管理的国际业务法律合规人才队伍。增强境外法律合规专业力量，目前已派出12名法律专业工作人员奔赴境外资产公司，数量达到国网国际公司法律专业队伍总人数的50%;4家境外全资、控股子公司均配置中方法律合规人员，使合规要求有效贯通到境外一线。国网国际公司还将进一步加强境内外法律合规岗位轮岗交流，使全部法律专业工作人员都具备境内外法律合规工作实践经验，为各项工作顺利推进提供保障。

　　积极维权，助力海外资产保值增值。国网国际公司建立重大重要两级案件清单，纵深推进“以案促管”专项工作，全面防控境外诉讼风险。针对境外诉讼文化盛行、司法效率低下、企业涉诉案件积压严重等情况，国网国际公司积极作为，取得了显著成效。丰富的胜诉案例和实践经验极大增强了法律合规团队的信心，为今后推进国际业务高质量可持续发展增加了动力。在今后复杂多变的国际政治经济及企业经营环境中，运用法律维权、合规经营，必将推动国际业务稳健经营、稳步发展。