国网安徽电力私自改变用电类别?刨根问底

　　8月21日，国网安徽省电力有限公司组织营销稽查队在濉溪县开展电价执行错误、定比定量执行不规范情况的飞行检查。国家电网有限公司反季节性用电异常专项稽查开展以来，国网安徽电力聚焦营销主责，持续加大稽查管控力度，发挥省级营销稽查队作用，强化市县供电公司自主稽查，加强问题整改闭环管控，探索稽查支撑营销工作创新发展的方式方法，更好地发挥营销稽查的正向牵引作用。

　　“数据清单”精准定位

　　“怀远县新城区新春养殖场执行的是农业生产电价，但‘清单’上显示，该客户存在电量突增突减情况。我们立即进行检查，果然发现了问题。”8月17日，怀远县供电公司古城供电所用电业务班员工刘伟和路亚现场检查新春养殖场时，发现这家养殖场正在加工塑料制品，属于典型的私自改变用电类别，于是按照《供电营业规则》相关条款对该用户进行违约用电处理，追补差额使用电费及违约金13547.52元。

　　这一“高价低接”典型案例正是通过国网安徽电力营销部及营销服务中心发布的“反季节性用电异常数据清单”发现的。

　　在反季节性用电异常专项稽查中，国网安徽电力结合实际情况，以降本增效为目标，细化相关工作要求，拟定4类稽查主题——学校教学和学生生活电价执行异常、农业生产大电量异常、农排电价执行异常、贫困性农排电价执行异常，并以多轮循环的形式组织开展数据筛查、规则优化等工作，最终形成“反季节性用电异常数据清单”并发给有关单位，助力实现异常精准定位，进一步减少低效、无效现场检查。

　　同时，该公司还开展“动态+常态”专项稽查。在动态专项稽查方面，该公司依托省级营销稽查队，针对电价执行错误、定比定量执行不规范的情况开展现场稽查，对重大问题组织飞行检查。在常态专项稽查方面，该公司根据稽查结果及市、县供电公司反馈意见，制订营销稽查监控系统的稽查规则，开展常态化线上稽查监控。

　　“专项稽查工作开展以来，截至8月20日，我们发布的‘反季节性用电异常数据清单’涉及异常用电用户6641户。各相关单位已完成现场核查337户，其中查实问题的有294户，查实率达87.24%，追补电费及违约使用电费133.47万元。”国网安徽电力营销部主任张波说。

　　自查工具向基层开放

　　8月20日，阜阳供电公司营销部营销稽查班班长李凌梅使用营销稽查监控系统中的自查审计工具制订稽查分析规则，对阜阳市学校用电客户进行全量分析筛查，锁定疑似异常用电户57户。李凌梅立即安排人员进行相关核查。

　　李凌梅介绍，为了更好地实施此次专项稽查工作，除了国网安徽电力发布的“反季节性用电异常数据清单”，国网安徽电力营销服务中心研发的营销稽查监控系统“自查审计工具”也对市、县供电公司开放了营销业务数据和分析权限，让市县供电公司人员能够针对各自重点，自定义编制稽查规则、自主调整省级稽查规则阈值，更有针对性、更高效、更持续地开展营销稽查。

　　国网安徽电力对此次专项稽查中发现的典型问题还进行了展示和闭环监控，建立稽查质量负责制和责任追溯制，切实做好整改销号。下一步，该公司将按照“四不放过”原则，协同推动问题整改和内控措施落地，确保实现“问题发现一点、措施治理一片、管理规范一面”，堵塞管理漏洞，防范经营风险。