准能集团哈尔乌素露天煤矿连续安全生产4000天工作综述

　　3月2日，对于准能集团哈尔乌素露天煤矿来说注定是一个特殊的日子。凌晨24时，哈尔乌素露天煤矿调度室接到准能集团生产指挥中心发来的贺电，祝贺该矿自2009年3月20日联合试运转以来，实现连续4000天安全生产长周期。至此，一卷“哈矿安全故事”也徐徐展开。

　　惟奋斗者进，惟奋斗者强，惟奋斗者胜。从2006年5月18日开工建设，到2009年1月9日正式成立，再到2020年3月2日实现连续安全生产4000天，“安全”始终是哈矿人挂在嘴上、记在心间的头等大事。哈尔乌素露天煤矿矿区处于干旱的鄂尔多斯高原，地下矿产资源丰富，但生态系统脆弱、沟壑纵横，盲目开采不仅容易破坏生态，安全生产形势也面临极大考验。早一批奋斗者在项目部建设之初就立下了“安全重于泰山”的誓言。十多年来，奋斗的哈矿人将安全生产理念内化于心、外化于行，晨曦朝露去，披星戴月归，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感忘我工作，在摸爬滚打中逐步形成了一整套行之有效、环环相扣的安全管理模式。

　　安全管理体系保驾护航

　　制度是安全管理之筋骨，安全生产，制度先行。该矿以风险预控、安全生产、安全目标责任三大体系推动制度建设，有效将各项安全生产制度渗透到生产运行的每一环节。

　　风险预控管理体系日趋完善。建矿之初，该矿便组织人员辨识每一个危险源、制定每一项管理标准、编写每一条规章制度，编制了体系配套的《管理手册》《程序文件》《管理制度汇编》《风险管理手册》《风险管理标准与管理措施》等制度，共辨识危险源1483项，重大危险源12项，中等危险源57项，一般危险源18项，低危险源1项。从最初的本质安全管理体系到风险预控管理体系，从风险预控管理体系建设的全面应用再到如今风险预控管理与岗位标准作业流程的融合，该矿严格按照两级公司关于安全生产管理体系建设的要求，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落地，逐渐形成了一套独有的风险预控管理体系。

　　安全生产管理体系持续发力。该矿按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求，成立了由各基层代表参加，按照业务分工的安委会，建立健全了安全生产管理体系，全方位推行的《安全技术操作规程》与安全质量标准化工作，做到了“有职工必有劳动纪律，有设备必有操作规程”，实现了安全管理程序化、技术装备先进化、岗位作业标准化、生产环境安全化的管理目标。

　　安全目标责任体系职责清晰。该矿以“谁主管、谁负责”“谁在岗，谁负责”为目标，有效推动各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等多项制度的实施，将责任层层落实到单位、班组、职工，形成一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任体系，为各项制度的落实、实施提供了有力保证。

　　环节管控措施紧抓不放

　　除建立健全制度管理体系外，该矿还投入大量人力物力在具体生产运行环节的安全管理中，紧抓现场管理、承包商管理、应急处置不放松，做到全环节抓安全，防事故有预案。

　　紧抓现场管理不放松。为保证道路交通运输安全，该矿在运输道路设置安全警示标识、标准安全挡墙、安全标识牌，在交叉路口、弯道设置导航灯、监控摄像头，做到运输道路宽度符合设计要求，日常维护管理及时到位。

　　紧抓承包商管理不放松。该矿严把“五准入”，做到“五统一”，与承包商签订《安全生产管理协议》，对承包商进行日常安全监督管理，对施工人员进行入矿安全教育培训，发放《入矿安全教育读本》，同时将承包商纳入本安体系管理中，开展承包商危险源辨识活动，编制《承包商风险管理手册》，提高承包商安全管理水平。

　　紧抓应急管理不放松。该矿根据生产实际修订《安全生产事故应急预案》，与准格尔旗煤炭管理局、准格尔旗中心医院分别签订《矿山救护服务协议书》和《医疗救援协议》;为提高职工事故应急处理能力，不定时组织职工进行防火、防洪事故应急演练，并及时从演练中总结经验教训，进一步针对应急薄弱环节进行整改，提高应急救援预案反应速度及有效程度。

　　科技创新助力智能高效

　　科技创新在保障职工生命安全和杜绝安全生产事故方面起着重要作用。该矿总结行业安全生产事故规律，提出依靠科技保安装备管控危险源、依靠科技力量促进安全生产的发展思路。

　　2008年，该矿在矿用卡车中安装毫米波雷达防碰撞系统，实现了卡车与小型车辆、辅助设备等碰撞预警。2012-2016年期间，参与研发并应用了车辆超速管理系统，实现了超速行为实时监测和报警，有效降低了指挥车驾驶员的超速行为，保障了道路交通安全，提升了人员安全驾驶意识。除此之外，该矿还引进了边坡雷达监测系统，在有效监测边坡位移情况的同时，可以及时进行预警，防止边坡安全事故发生;配备卡车调度GPS系统，确保车、铲配比合理，保证生产任务顺利完成。多种智慧科技的有效应用，数据化的安保措施为现场安全工作提前布控争取了宝贵的时间。

　　企业文化影响潜移默化

　　当企业文化中处处融入安全教育，安全意识也就成为了一种潜移默化的企业文化。根据准能集团提出的“文化引领、战略定位、管理提升、细胞激活”发展思路，该矿在企业文化宣传中植入安全教育宣传内容，并在战略定位上提出了安全生产“零事故”的目标。

　　班组是安全生产的“细胞”。该矿通过开展班前安全宣誓、安全知识问答等活动，大力营造了“关爱生命、关注安全”的舆论氛围;通过抓典型、抓考核，积极学习先进班组管理经验，形成了全体职工自我约束、自我控制、自我管理、自我完善的长效机制，筑牢了安全生产第一道防线。

　　家庭是安全生产的大后方，有了后方的精神支持，安全思想才能“不断粮”。该矿积极组织职工家属座谈会、家属跟班体验、家属协管员现场安全巡查等活动，充分发挥亲情教育的感化作用，完成职工从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的华丽转变。

　　建矿初期，建设者们用双手在“石头林”里划出“哈尔乌素露天煤矿项目部”的字样。如今，哈尔乌素露天煤矿的安全工作已然结出累累硕果，获得全国岗位标准作业流程对标示范单位称号，连续7年保持集团公司安全环保一级达标单位和国家一级安全生产标准化煤矿水平，7个班组和6名班组长获得全国安全管理标准化示范班组及百强班组长……哈尔乌素露天煤矿安全成长的每一步都渗透着汗水，饱含着智慧。4000天的历练已然将稚嫩的膝骨锻造成钢。道阻且长，行则将至，且看这卷未完待续的“哈矿安全故事”，必将由一代又一代的哈矿人继续书写下去。