神东高水平筑牢煤炭生产安全防线

　　安全，是煤矿的永恒主题，也始终是神东发展的“第一议题”。今年是国家安全生产专项整治三年行动的巩固提升年，也是神东接力“二次创业”的接续奋进年，神东各单位以最高的标准、最严的要求和最硬的措施应对各类安全风险的挑战，坚决防范安全生产事故，用高水平安全助推神东高质量发展。

　　未雨绸缪，防范化解重大安全风险

　　今年年初，聚焦安全生产工作，神东明确了全年安全目标，部署重点安全任务，对全年的安全工作提出严格要求，针对不同单位、不同工种、不同风险都罗列出详细的计划清单。煤矿是受五大自然灾害威胁的特殊行业，在地下近百米深处工作，无疑是充满挑战的。神东拥有13座矿井，每个矿井单位的地质条件不同，面临的安全风险也各不相同。面对形式各异的风险挑战，神东梳理了42项2022年重点安全工作，并针对不同的安全风险给予对应责任单位相应的安全提醒。

　　石圪台煤矿因为动压强烈、构造较多，在顶板管理上一直面临较大压力，2022年，他们又遇到了新的挑战——采掘工作面上覆集中煤柱。

　　“我们过集中煤柱有三个比较大的措施，一个是集中煤柱的深孔爆破，二是集中煤柱区域顶板的超前预裂，水压预裂，三是集中煤柱综采面两顺槽提前加高巷道的高度，容许顶板有一定的下沉，也不会压死两端头。同时，在过集中煤柱期间，每天开一个小会，每天碰头定施工方案，细化管理措施。”石圪台煤矿总工程师何沛东说道。

　　“让安全风险处于可控可管的范畴。”石圪台煤矿副矿长李瑞楼说，“从矿长到每位员工都编写了安全责任制，让每位员工对号入座，是谁的责任，谁就肩负起责任，让每一个人都把责任履职到位。”

　　然而，对于石圪台煤矿来说，2022年的挑战还不止于此。石圪台煤矿是神东为数不多的水文地质类型复杂矿井，在采掘过程中受到厚松散层水和老窑老空水的威胁。面对复杂的水害问题，石圪台煤矿副总工程师孙长斌有着精细的准备:“我们将松散层水按照一面一策和综合治理划分开来，用时间换空间的条件来改变这个灾害的影响。针对老空老窑水的治理，我们主要是按照7种防治措施和五位一体的治理措施，保证查全、查清、放净、验清，达到了一个安全保障。同时，设立了专门的探放水队伍，配备28名队员，也配备了国内最先进的智能自动钻机和千米定向钻机、物探设备，有最先进的瞬变电磁仪和坑透仪。”

　　同样是面临周围小窑采空区积水影响，大柳塔煤矿遇到的情形显得更为棘手。“今年咱们这个大采高掘进面临近贾家畔小窑，这个小窑离河道比较近，涌水灌进井下以后关闭，具体图纸咱们也不清楚，所以说咱们这个掘进过程中存在很大的安全隐患，有这个透水的风险。”大柳塔煤矿地质办主任陈建华说道，“针对这个隐患，咱们现在设计了专门的探水巷道，通过复频电导电磁阀和瞬变电磁阀两种物探方法做物探，确定前方100米范围内没水的话再掘进，然后在有异常的区域，通过钻探验证，等巷探掘到指定位置了以后，再通过千米定向钻，找到这个小窑老空水的确切位置，再逐步疏放。计划是今年6月份就把小窑老空水全部疏放完毕，最终达到大采高厚煤层掘进安全。”

　　水害是煤矿五大自然灾害之一，神东各个矿井单位对防治水工作都极为重视。面对不同类型的水害风险都有相应的防范措施。保德煤矿目前面临的主要水害类型是奥陶系岩溶水，保德煤矿地质测量防治水管理办公室主任薛卫龙表示压力就是动力，他说，“今年因为随着采掘越来越深，奥灰水的承压系数、突水系数都越来越大，主要面临的挑战还是掘进采掘工作面的承压开采问题，保德煤矿预防奥灰水突水的主要预测就是超前的导水构造。下一步我们会在这方面通过目前比较先进的像透明地质、三维建模还有自动化钻机一系列的就是比较先进的手段来预防矿井水害事故的发生。”

　　神东对2022年的安全生产工作提出了5条目标，杜绝瓦斯超限事故作为其中唯一一条具体的业务安保目标，使“一通三防”工作备受重视。

　　通风管理部经理陈殿赋表示：“针对2022年的‘一通三防’重大灾害防治方面，公司对于中心矿区重点还是围绕矿井的防灭火，对于河东煤田的保德煤矿主要围绕瓦斯治理来开展。我们重点关注的首先是通风系统，灾害治理要养成从源头治理的习惯，从根源上找原因就是大系统的优化。”

　　总体有部署，基层也有落实。2022年保德煤矿在通风系统优化、瓦斯治理方面有着新的计划。

　　“重点是以通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位从这4个方面来具体开展工作。”保德煤矿通风管理办公室副主任王洋介绍，“通风可靠方面，我们主要是优化通风系统来减阻增效，通过清除最大通风阻力度线上的一些阻碍。在抽采达标方面，2022年我们计划实施12万米的瓦斯抽采钻孔，预计标况下瓦斯抽放量是2800万方。另外是在监测监控方面，在井下安设将近是七十余处的一个抽采在线监控系统，便于及时调整瓦斯抽采系统，实现瓦斯抽采这个抽采效果的最大化。最后在管理有效方面，我们将瓦斯治理作为我们矿井安全生产的一个头等大事，确立瓦斯超限就是事故的理念。”

　　防微杜渐，降低后天安全风险隐患

　　为了保障安全、稳定的生产条件，除了防范这些先天存在的自然风险因素，神东为降低后天生产中风险隐患也进行了严格要求，抓好机电管理就是一项重要任务。在保障机电运输顺利、机电运行正常上，各个单位也根据自身情况积极对症下药。

　　2022年哈拉沟煤矿12安10撤，辅助运输管理将面临极大的压力和挑战。哈拉沟煤矿加强了车辆检修维护保养，杜绝车辆带病运行。规范驾驶员操作，严格执行好井下驾驶员12分积分制度考核。执行好搬家倒面期间特殊时段的辅助运输管理，明确行车路线。”哈拉沟煤矿副总工程师吕晓明说道。

　　作为设备管理专业化单位，设备管理中心针对设备安全管理也制定了严格的措施。设备管理中心主任王挨荣说：“我们要强化现场问题隐患检查，保障设备安全运行。每月组织运行管理员到各矿井的现场对机电设备完好、保护装置、现场管理等方面进行全面排查。同时，全面推广应用设备人员接近预警系统和井下行车安全管理系统。第三，要加快新设备、新机型研发，研究新技术解决人拉移动设备、带电电缆的问题，从设备管理方面为安全生产保驾护航。”

　　安全高于一切、重于一切、压倒一切。为了从根本上消除事故隐患、化解生产安全风险，人是安全的第一责任主体。

　　“按传统来说，我们是对事不对人，但是事情每天发生，如果你要不落实这个人的责任，那么我们这些事情会重复反复地发生。”安监局体系综合管理处主管高东风娓娓道来落实安全责任到人的重要性。在不断完善安全责任体系建设的过程中，他有着明确的目标，“最终我们要实现三个方面的转变。第一是由向下监察，到向同级、向上的安全监察转变，实现安全监察的一个全覆盖。第二是要通过对事的监察，向对人的层面的这种监察转变，实现安全监察的层层压力传导。第三是通过对术的层面的监察，向法的层面、向体制机制层面的监察转变，实现安全监察的整体的提升。”

　　事前有防范，事中有管控，事后更有应对，神东对生产安全事故的防范是全流程、全方位、全要素的，在充分做好防范和化解的工作之余，面对出现的紧急情况，神东也不断谋求提升应急救援能力。

　　“公司对应急救援能力建设，提出了明确的要求，救护消防大队聚焦主责主业，对全年的队伍建设和安全管理进行了规划部署，今年要加强战备训练。元月份，大队制定下发了《救护消防大队2022年训练计划》，对大队2022年各项训练工作作了明确要求。在实战化训练方面，持续开展服务矿井预防性检查，利用井下演习巷道，开展侦察、救援决策等实战训练。强化体能、高温浓烟等基础性训练，提高身体素质和佩氧适应能力。”救护消防大队副大队长宋立兵说，“大队将全面做好公司履行社会责任的排头兵，做好应急救援工作，全力保障好周边群众的生命财产安全。”

　　安全第一，打造安全高效能源企业

　　2022年是国家安全生产专项整治三年行动的最后一年，神东明确，要深入分析系统性安全风险和重大隐患，确定整改提升项目。神东各单位、部门针对自身在安全管理上的短板问题，制定了不同的专项整改措施。

　　总调度室生产外运调度主管贾晓光说：“为了促进公司安全稳定生产，我们总调度室要全面加强安全生产组织。我们根据全年搬家到面58安53撤，做好作业计划生产组织和检修安排的协同调度。全面强化安全监控管理和处置，出现异常我们要及时进行处置，严格执行日报表、周通报、月分析，及时下达调度的处置令，促进各单位加强整改落实。再者就是全面夯实应急管理基础管理工作，持续加强应急演练考核指导。”

　　石圪台煤矿副矿长李瑞楼表示：“2022年，石圪台煤矿以这个人机环管四个方面查找分析问题，并制定具体措施。在人的方面，我们采取了一系列的不安全行为管理措施，重点人群采取包保制度。机电方面，我们要长期开展设备隐患排查治理。在管理方面，我们将隐患整改作为一个重点，采取的是井下隐患拍照片编号存档，然后销号管理，以保证整改率为重点，让井下无死角，不存在安全隐患。”

　　保德煤矿副矿长赵百余说道：“保德煤矿将紧紧围绕公司年度安全生产目标，坚决杜绝发生违法违规情形，做到依法合规组织生产。进一步健全安全生产责任体系、全员考核和责任追究机制，提高全员责任担当意识。推进一级安全生产标准化建设，确保年内通过国家煤矿一级安全生产标准化验收。以零超限、零透水、零冒落、零自燃、零超标为目标，抓好瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大灾害防治重点项目落实。”

　　哈拉沟煤矿副矿长边春林说：“2022年，哈拉沟煤矿结合矿井实际情况，明确了10项安全环保工作目标，部署了七个方面39项工作任务，压实基层的安全生产主体责任，业务科室的业务保安责任和监管责任。同时也依托这个双控体系建设，加大了不安全行为的查处力度和网格化管理，开展好定期专项等安全检查，不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化向更高的台阶迈进。”

　　安全这两个字永远都被神东摆在所有工作的第一位。接下来，神东还将继续完善安全管理体系，坚持把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更全面一些，持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化。