三峡集团：将“标志性改革动作”做细做深做透

　　本网讯(杨思恒)三峡集团因改革而生、因创新而强，改革创新是其与生俱来的基因。全面推行经理层成员任期制和契约化管理是深入落实国企改革三年行动的“标志性动作”，也是深化三峡集团三项制度改革的重要举措。

　　作为国务院国资委确定的首批创建世界一流示范企业之一，三峡集团充分发挥典型示范带动作用，在系统总结“双百企业”实施经验的基础上，印发指导性文件，在子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，改革在短时间内迅速全面铺开。

　　经理层成员任期制和契约化管理，通俗来讲就是要打破“铁交椅”、打破“大锅饭”，按市场规律对经理层进行管理，明确责任制。三峡集团以“明权责、优绩效、重长期”为准则，以注重业绩指标个性化、注重业绩考核定量化、注重薪酬分配差异化、注重绩效改善可视化“四个注重”为抓手，高质量落实这一标志性改革动作。

　　明晰权责，明确对象。为了充分保障经理层行权履职，实现经理层权责利有效统一，三峡集团二级子企业全部制定党委前置研究重大经营管理事项清单和决定事项清单，并以此为基础制定《权责事项清单》，全面厘清各治理主体、总经理与其他经理层成员以及经理层成员之间的权责界面。

　　在市场化程度较高的三峡资本控股有限责任公司(以下简称“三峡资本”)，中层及以上管理岗位全面实施任期制和契约化管理。专业序列总监级岗位实行“任期制+竞聘制”，以两年为一个任期，聘任期满后以绩效为依据重新竞聘，竞聘未通过的下调岗位层级。在上一轮竞聘中，原3名总监级岗位2人未通过，调整为普通岗位。

三峡资本总监级员工竞聘上岗现场

　　同时，三峡资本正式推行职业经理人制度，让干部经市场风雨，受竞争洗礼。目前，三峡资本职业经理人占经理层人员比例达100%，其中外部引进职业经理人占40%。

　　改革后的体制机制优势转化成了不竭生产力。2021年，三峡资本经营效益、效率双提升，利润总额超年度预算目标50%，净资产收益率12.7%，大幅领先行业优秀值8%标准，在中央企业所属“双百企业”2021年度专项考核中获最高等级“标杆”评价。

　　科学设计，强化考核。三峡集团综合考虑市场环境和发展现状，将子企业划分为建设管理与枢纽运行类、市场化经营类、业务培育类、内部服务类等4大类并分类建立指标库，“一企一策”确定子企业年度考核目标和任期考核目标，突出分类考核。

　　作为三峡集团新能源业务的战略实施主体，中国三峡新能源(集团)股份有限公司(以下简称“三峡能源”)结合公司发展战略和规划，选取19家主营业务为风能、太阳能开发、投资和运营的同行业企业开展对标，根据岗位“一人一表”，差异化设计经理层成员的考核指标。牢牢树立“能否坐得住，契约说了算”“干得好不好，指标说了算”“收入多与少，业绩说了算”的用人导向，确保将公司发展考核的核心指标分解落实到位，发挥业绩考核指挥棒的作用，持续提高经理层成员契约化考核科学合理性。

　　同时，三峡能源用先改“主席台”、再改“前三排”，以上率下，以点带面的方式，充分激发各级管理干部干事创业的积极性主动性。

　　2021年，三峡能源经理层成员、公司直管单位经理层、公司直管单位所属(管理)项目公司经理层户数与人数签约占比均达到100%，被授予国资委“管理标杆企业”称号。

　　注重长期，深挖红利。三峡集团主业多集中于关系国计民生的重要行业和关键领域，业务长期性、战略性特点明显。因此各二级子企业在制定任期指标时主要从价值创造、中长期发展战略、风险控制等方面进行考量，差异化制定年度和任期目标和指标，引导经理层锚定高质量发展目标谋长远。

　　三峡集团所属湖北能源集团股份有限公司(以下简称“湖北能源”)以公司经营实际为基准，以固定任期和契约关系为基础，将公司发展目标层层传递、经营责任层层压实，实现公司与个人发展目标相统一，股东与个人权益相融合，进一步推动经理层成员行权履职，激发经营活力，持续创造价值。

　　作为“三峡集团综合能源发展平台”和“湖北省能源安全保障平台”，湖北能源企业规模持续扩大，产业布局不断优化，能源安全保障能力显著增强，2021年营业收入同比增长33.8%，资产总额同比增长21.9%，助力湖北省能源保供，受到社会各界的充分肯定和高度评价。

　　国企改革三年行动实施以来，任期制和契约化改革在三峡集团各级子企业中加速推进，职业经理人制度在市场化程度较高的二三级企业扩点成面。2021年，三峡集团实施经理层成员任期制和契约化管理(含职业经理人)企业户数占比100%，人数占比100%，实现了子企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，经理层的任期意识、岗位意识、权责意识全面增强，市场化经营的二级企业主要经营业绩全部创历史新高，企业发展的活力充分迸发出来。

　　三峡集团全面落实国企改革三年行动方案各项任务，推动改革在重要领域和关键环节取得实质性突破，企业发展活力动力持续激发，国有资本质量效益显著提升。在2021年度中央企业改革三年行动重点任务考核中，三峡集团获评A级。

　　改革步履不停。三峡集团将继续咬定改革目标任务，发挥导向作用，将“标志性改革动作”做细做深做透，为清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”赋能，为创建世界一流企业注入内生动力和活力。