弘扬“四千精神”助力扩建工程顺利落地

　　中国电力网讯　　12月31日，国家能源集团福建晋江热电公司1×50MW热电联产机组扩建项目顺利取得国家能源集团投资决策批复，标志着该项目的正式落地。围绕着该项目，该公司参与人员上下一条心，从两个规划、初可、可研、环评、水保、节能评估、水资源论证、接入系统等等一系列的专题工作，到上报各个层级的调研、审查、评估、批复流程，充分发扬了项目人员的“四千精神”，凝聚着项目人员的心血，最终取得集团的投资决策批复，实现项目正式落地。

　　千山万水沟通协调 项目方立项

　　2020年春节刚过，面对供热负荷的持续上升，机组设备的运行能力已达高峰，经过对供热市场的深入调研，该公司领导班子忧心忡忡，随着要考虑的是如何保障已有供热市场的安全稳定供汽和日益新增的供热负荷，在上级公司的支持下，该公司做出了扩建一台机组的决定。说时容易做时难，在煤电市场逐渐下滑的趋势，要实施燃煤机组的扩建实属艰难，热负荷数据的准确性不但对项目的落地有着直接的影响，也对项目实施后的经营局面存在着巨大的挑战;该公司派出以副总经理为领导的供热市场调研小组，通过对已实施共130余家热用户未来5-10年的市场调研，对潜在热用户以及周边地区燃煤小锅炉的摸排，在晋江市政府的支持下促成了《晋江市经济开发区安东园及周边地区供热专项规划(2020-2025年)》、《晋江市经济开发区安东园及周边地区热电联产专项规划(2020-2025年)》编制，并顺利通过了地方政府的审查，为项目立项提供的强有力的支撑。

　　晋江市“两个规划”的出台，落实了该公司周边地区热负荷，为了确保热负荷的准确性，该公司深度参与其中，一家一家摸底、一户一户落实，根据2020年、2021年的实际热负荷趋势，供热规划中的热负荷准确率高达95%以上。随之，该公司迅速开展初步可行性研究、可行性研究，于2020年10月11日取得国家能源集团福建能源有限责任公司的立项批复。至此，国家能源集团福建晋江热电公司1×50MW热电联产机组扩建工程正式立项。

　　千方百计深化研究 方案显高效

　　项目虽已立项，但如何把建设成一个高质量有强大竞争力的项目也随之成为该公司的一个课题，是与现有机组保持一致维持现状，还是紧跟时代的发展突破常规，建设一台符合时代气息的机组?两个问题摆在了该公司领导班子的决策台前。

　　对此，该公司迅速与国内各在主机厂开展技术研究，向主机厂阐述公司热负荷的情况、研究热负荷变化的影响，寻求技术支持，并派员到国内已建成的高参数、高效率背压机用户处调研，代入现有的热负荷特点，通过与国内三大主机厂不下于10余次的技术交流，并对3家高参数背压机用户的深入调研，最终确立的超高温亚临界参数的方案，此方案与常规方案相比，在同等热负荷的条件下，汽耗率低近30%，意味着发电收益将提升30%，虽带来了投资造价的小幅上升，但取得的成效是显著的，新增投资在3年内即可收回。由此，一个高效的背压式供热机组方案成形。

　　千辛万苦寻求支持 专题获批复

　　项目已立项、方案已成形、项目组织机构已成立，项目前期工作迫在眉睫，社会稳定性分析和评估，水土保持，水资源论证，环境影响评估，节能评估，接入系统，地方的军事、航空、文物、矿产影响等等一系列的专题工作摆在了该公司面前。该公司全体员工，以公司发展“一盘棋”的心态，以分工不分家状态，以全力以赴的姿态，克服疫情、经验欠缺等复杂因素，在该公司党委的正确领导下，在各部门的配合支持下，顺利取得了社稳、水保、接入、军事、文物、航空、压覆矿等一系列地方性支持文件，项目前期工作进展顺利。

　　进入2021年，随着国家对“两高”项目能耗双控政策的逐渐收紧，环境影响评估工作将是面临的最大难题，如何在政策出台前取得批复成为了扩建项目重中之重的工作。该公司迅速部署，组织精干力量了解政策动向，与晋江市生态环境局、泉州市生态环境局、福建省生态环境厅不断咨询，向兄弟单位和近期有基建的单位调研取经，梳理工作思路，明确工作方法。项目部一名成员克服了家中不足一岁婴儿照顾不周的个人因素，到编制单位蹲点驻守，积极协调编制过程中双方的看法，解决分歧，在短短一个月内完成了环评报告书初稿的编制，较环评编制单位承诺时间提前一个月，为后续进入公示及评审期争取了宝贵的时间。

　　在环评报告编制期间，正值公司超低排放改造完成验收阶段，该公司立即部署启动排污权核定工作，通过精心组织、细化部署，安排专人负责此次排污权核定工作，根据《福建省人民政府关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》(闽政〔2016〕54号)等相关文件规定，该公司在最短时间内组织完成了初始排污权核定申请登记表、可交易排污权核定申请登记表、排污权核定申请报告及相关佐证材料的编制，并提交至泉州市环境保护科学技术研究所进行审核，同时积极配合参与排污权核定权威部门组织的技术审查会，顺利取得了排污权，为扩建项目的新增污染物总量来源提供了有效支撑。

　　在省生态环境厅组织的技术审查会中，项目相关人员全体分工明确，在各自的专业领域和与会专家加强沟通，对专家存在疑虑的问题找依据、摆事实，用数据说话、用证据说话，顺利通过了技术审查会，无原则性、颠覆性的意见提出。审查会后，该公司迅速组织人员，通过清单化梳理，逐步分解、逐项落实、责任到人、节点到时，层层压实责任，做到日日有反馈、时时知进展，在短时间配合环评编制单位完善了报告，丰富了报告的内容，取得了各级管理部门的高度认可，最终在省生态环境厅停止“两高”项目环评审查前顺利取得批复。

　　千言万语深化交流 投资终决策

　　外部条件已具备，资金到位方能成事，只有取得集团的投资决策批复，项目才算真正落地，实施才有资金保障，该公司围绕集团投资决策所需条件逐一梳理，责任到人，该公司领导事无巨细亲自部署落实，顺利取得各个股东方的意见并签订了股东增资协议。在集团技术经济研究院组织的项目评估过程中，各专业人员与专家面对面、点对点的交流沟通，获得了评估专家的高度认可;在评估意见的整改过程中，项目部全体上下自觉领取任务，在极短的时间内完成了全部问题的整改，尤其是在项目造价的优化上，各专业更是迅速搜集集团内外同类型机组的相关造价信息，与可研编制单位加班加点对照每一项可优化的事项，合理压减费用，实现压减5000余万元造价的成果，为项目上报筑牢了基础。

　　在集团投资决策上会前夕，集团战略规划部再次组织项目调研，对待调研专家提出的每一个问题，相关人员无论何时、无论何地，均第一时间给出回应，并依法合规的给予书面回复，获得了集团战略规划部领导的认可。

　　2021年12月31日，国家能源集团《关于福建晋江热电公司1×50MW热电联产机组扩建工程项目投资决策的批复》(国家能源集团战规函〔2021〕680号)文件的下发，为晋江热电公司扩建工程吹响了号角，该公司全体成员将万众一心，以时不我待、只争朝夕的工作作风，全力发赴为实现晋江热电高质量发展持续前进，为建成清洁、智能、高效的供热机组而努力，为打造具有“时代特征、集团特色、自身特点”的晋江市清洁能源综合供应中心而奋斗。