创新开展量化考评 推动党建管理提升

　　在企业改革发展的进程中，大唐长山热电厂的基层党建工作遇到了大量新情况、新问题、迫切需要进一步增强创新理念、完善党建机制，为改进基层党的建设提供新思路、新途径。为此，该厂党委在实践探索中创建了党支部“量化考评”机制，着力于党支部建设的标准化、规范化、长效化。做到轻形式、去痕迹、重落实的不断改进，使量化考评更具可执行、可操作性，有效发挥了激励机制的作用，提升了党建工作水平和助推企业发展的能力，取得了一定的效果。

　　建立机制，把“无形”变“有形”，促进支部基础工作规范化、标准化。

　　由党委职能部室党群工作部、纪委办公室、厂工会、党委办公室共同制定印发了《大唐长山热电厂党支部量化考评办法》《大唐长山热电厂党支部量化考评细则》，《细则》也相当于落实党建任务清单，将支部党群工作进行细化量化，形成可操作的有形抓手。内容包括党建工作、宣传工作、企业文化建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团工作、维护稳定等6个专业方面的工作。《细则》详细列明了对支部落实“三会一课”制度、主题党日、组织生活会、民主评议、发展党员、工会工作、团青工作以及开展普法宣传、党风廉政宣教、宣传和企业文化建设等各项工作的具体要求和考评标准，为支部整理完善基础工作、有针对性地开展各项活动提供了依据，促进了支部基础工作规范化、标准化。

　　上下联查，沟通交流，促进对标查找问题和督促整改。

　　量化考评方式以职能部室联合检查考评为主，主要采取每季度到每个支部查看查阅相关记录、档案和实地检查工作效果等方式进行。以支部自查自评为辅，由各支部每月自查工作完成情况并上报自评表。采取这种上下联动的方式，使检查和整改不走过场，收到较好效果。各支部通过自评梳理每月工作完成情况;对照专业检查考评情况找到自身存在的问题和差距;检查过程中，专业人员注重与支部互动交流，共同发现工作中的难点和易出现的问题，并探讨出使工作部署和落实更合理、更贴近实际的方式方法;同时，职能部室持续跟踪督促上次问题整改落实情况，形成工作闭环。

　　考评排序，公示结果，兑现考核，发挥激励机制作用。

　　检查结束后，对支部扣分处写清原因，使支部明确差距在哪，整改标准是什么。然后按照综合得分对各支部进行排序，并将得分排名结果在厂网站主页公示。同时，每季度对排名后三名或有单项工作未完成者进行考核。而全年综合排名结果也作为年度党内评先选优的直接依据，真正发挥了以量化考评激励支部创先争优的作用。

　　持续修订完善，轻形式、去痕迹，重工作实际效果。

　　2020年开始，该厂制定了《大唐长山热电厂2020年党支部工作量化考评绩效奖励办法》，重新修订了《大唐长山热电厂党支部工作量化考评办法》及细则，并将两个办法结合起来运用，设立专项奖励资金，依据每季度对党支部量化考评结果进行兑现。修订后的《办法》和细则轻形式、去痕迹，使量化考评更具可执行、可操作性。考评项目中增加了工作落实完成情况分值，弱化了痕迹管理的得分比例，考评过程中不以记录为依据，而是侧重了解支部工作动态情况，如一项工作或活动如何落实、完成过程是怎样的、产生了何种效果等等。这种更重实际的检查考评方式和奖励力度的加大，极大激励了各党支部责任落实，推动了党群各项工作顺利开展，实现党建工作质量提升的目标。

　　总结经验，整改问题，营造“比学赶超”氛围。

　　该厂坚持以每季度每周期，已开展支部量化考评11次，查出并整改如“三会一课”内容单一、组织制度落实不到位、发展党员程序不规范、日常廉政谈话制度落实不及时、困难职工档案建立不完善、普法教育开展不及时等问题62项，有力促进了软弱涣散基层党组织的持续整顿工作。同时，解决了职能部门该如何布置工作任务、如何检验工作效果，党支部如何清楚了解全年工作，如何落实工作和开展方式，完成标准是什么等等问题。

　　一项机制的运用必将随着实际工作的需要进行持续的改进，长山热电厂在今后将进一步规范党建工作细节，细化支部工作任务清单，简化材料清单，使党建工作一目了然、清晰明了，并形成常态化管理流程，达到不论人员如何变化，都能够快速掌握，促进各项工作始终规范有序衔接，不断提升党建质量。

　　作者系大唐长山热电厂 党委书记