大唐珲春发电厂副厂长陈洪利：提高政治站位抓好安全生产

　　安全生产，关乎企业发展，关乎家庭幸福。确保生产安全是党坚持以人为本、科学发展，全心全意为人民谋幸福的必然要求，也是我们企业长期坚持的发展目标和责无旁贷的职责使命。

　　“备豫不虞，为国常道。”增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验。党的十八大以来，习近平总书记始终告诫全党要树立底线思维，切实落实安全责任，提出“各级党委要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。在落实中央安全生产工作部署的进程中，我们企业成立安全生产领导小组，签订责任状，建立层层安全生产大检查制度，健全安全岗位责任制……一系列举措的实施落地筑牢了安全生产基础。

　　安全生产既是重大的经济问题，又是严肃的政治问题，同时也是重要的社会责任，必须遵循党政工团齐抓共管原则。高度重视和切实抓好安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。党建抓安全生产管理，既有理论依据，也是党的宗旨所决定的。在当前形势下，不论是党和国家的决策部署，还是企业自身发展的需要，都对安全生产管理提出了更高的要求。而党建作为国有企业的“根”和“魂”，要充分发挥引领安全生产管理的作用，这既是党建工作的必然使命，也是实现安全管理水平提升的根本保障。

　　党建要切实发挥对安全生产管理的引领作用，必须找准参与安全生产管理的切入点，发挥党建工作优势，解决安全生产管理存在的薄弱环节，团结带领干部职工齐心协力抓好安全生产，推动安全生产管理水平迈上新台阶。这就需要党建工作从管理机制、思想教育、文化建设三个方面发挥对安全生产管理的引领作用。

　　一是在安全生产管理机制上实现引领。党组织是党在企业的领导核心,党的建设是国有企业做好各项工作的保障，发挥着“把方向、管大局、保落实”的重要作用，在安全生产机制体制的建立、完善上更是这样。厂党委年初研究部署全年安全生产计划，明确安全生产管理重点任务，制定安全生产目标指标，组建安全工作网络。我们的各级党组织则应该根据企业部署，牵头将安全生产计划指标细化分解、落实责任，大力开展党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗、党员身边无违章等活动，充分发挥党员在安全生产管理中的示范带头作用，以点带面、全面带动，激发党员参与安全生产管理的动力，使党建工作在安全生产管理上的引领由“虚”变为“实”，由“无处着力”变为“抓铁有痕”。另一方面，作为企业管理的重要环节，绩效考核发挥着重要作用。当前，我们在安全生产上制度与执行两层皮，工作落实表面化、方法不得当，隐患排查与治理流于形式，安全生产责任制未落地做实等现象还时有发生，因此，无论是在年初签订的党建工作责任书，还是在日常的党建管理考核体系中，都应该充分体现安全考核的内容，加强协同考核的力度，建立统一考核指标体系，从而推动党建工作和安全管理形成互相融合、互相影响、互相促进的考核体系，把安全工作的好坏作为支部和党员创先争优的主要条件之一，在党员年度民主评议和评先选优中将安全生产作为重要考量指标，使党员队伍成为企业安全工作的中坚力量。

　　二是在安全生产思想教育上实现引领。党建工作要引领安全生产管理，必须发挥思想政治工作优势，做到以人为本，从主观上提高职工思想认识，树立大安全思想，实现安全生产管理变被动为主动、事后为事前、个体为全员。安全生产管理除需要技术性防护等硬性安全措施外，更需要将安全生产的理念、常识、意识等“软要素”植入企业职工的心头，形成一种扎根于潜意识的职业性习惯行为。思想教育工作是党建工作的重要组成部分，也是安全生产工作中不可或缺的制胜法宝。“海因里希安全法则”指出，人的不安全行为、物的不安全状态是事故发生的直接原因，而人的不安全行为在事故发生的机率中占主要部分。所以，要提升安全生产水平，就必须做好职工安全思想教育，使安全生产责任制入心入脑，令职工自觉形成“安全红线意识”。当前，企业各项改革正在逐步深入，各级党组织要带头深入基层分析形势、阐释政策、主动答疑解惑，全方位做好政策解读工作，为全面推动改革筑牢思想基础。同时对思想波动较大的重点职工进行心理疏导，做好思想引导工作，确保问题发现在基层、解决在基层。要真心实意解决群众关心的实际问题，关注职工合理诉求，加大困难职工精准帮扶力度，努力为职工群众排忧解难，切实把思想政治工作做到职工心坎上，以柔性的、充满人文关怀了解人、关心人、凝聚人，使职工气更顺、心更宽、劲更足,实现职工与企业共同发展。

　　三是在安全生产文化建设上实现引领。企业文化是企业价值观的重要体现，是企业凝聚力和向心力的重要来源。安全文化作为企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，是影响企业职工对安全的态度、思维和行动方式的重要因素。在实际工作中，制度作为管理的“硬约束”，对安全生产的影响是显性的、快速的，但也是被动的、治标不治本的，而文化作为管理的“软约束”，对安全生产的影响虽然是隐形的、缓慢的，但却是主动的、治理根本的，这是文化相较于制度在管理上无法比拟的优越性所在。

　　安全文化的建立是一个长期且复杂的过程，光靠安全管理很难达到目的，需要依靠党建工作发挥引领、指导、组织和传播的力量，在安全生产实践过程中不断探索、总结、提炼安全文化，充分发挥安全文化的引导、凝聚、规范作用。集团公司自2010年推行“三讲一落实”以来，经过多年的实践，已经成为了一种有效的管理手段和一种有效的培训方式，更已经固化成为一种文化。我们更要进一步落实责任、标准和要求，使其在我们企业中进一步传承、发展，形成职工自我约束，自我监督，自我完善，自我注重的良好局面。同时，我们在目视管理、班组安全日、亲情守护、技能培训等各项安全文化活动建设中，都离不开党组织在其中的作用发挥。党员带头学安全、讲安全、做安全，才能将安全管理触角延伸至全员，才能使职工在潜移默化中加深对安全文化的认知、理解和执行，才能为全厂职工“高高兴兴上班去，安安全全把家回”提供坚实保障。

　　“党是领导一切的”这一思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国化马克思主义党建学说发展的最新成果。在全面加强从严治党的背景下，党建工作对安全生产工作的全面领导和深度融合，关键是要以实现企业生产经营目标为核心，以推动企业高质量发展为落脚点。两者之间只有形成紧密联系、相互作用、相互促进的有机整体，才能在安全管理过程中充分调动各方面的力量，形成强大的工作合力，把党组织的政治优势切实转化为推动安全生产管理的动力，确保企业安全生产工作的长治久安。