浅谈构建“大监督”格局之路由路径

大唐绥化热电有限公司纪委书记、工会主席  张宏友

　　全面从严治党永远在路上。面对新时代党风廉政建设和反腐败工作形势，如何及时发现新情况、解决新问题，严格落实纪委监督责任，确保企业行稳致远，这是个新课题和新任务。通过观看《零容忍》和中国大唐集团公司、大唐黑龙江公司通报的各种案例，借以案为鉴、以案促改、以案促冶的警示教育作用，使前车之覆成后车之鉴，一以贯之坚持“惩前毖后、治病救人”方针，实行惩戒与教育相结合，严管与厚爱相结合，做到宽严相济。鉴于此，如何达到从持续抓早抓小“防未病”到避免亡羊补牢“治已病”的效果?把企业监督工作的“出发点”置于强基固本培元，“目的地”放在正风肃纪反腐，深入探索实施“点线网面”管理方式，或将是积极构建全员全过程全覆盖的“大监督”格局的一个有效路由路径。那么，时时收集正确的思想“信号”，并保障各种“指令”准确无误地层层传导出去，以顺利到达目的端，这个过程很重要。

　　固本培元是“内功”，具有主动性和自觉性。正风肃纪是“外力”，带有被动性和强制性。

　　固思想之本，培植思想根基。要强化政治监督，加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力，深入学习领会新时代新思想，紧跟时代主旋律，坚持严的主基调，引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，与时俱进，积极推动党员干部更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保执行不偏向、不变通、不走样。如果我们的思想落后、滑坡，工作就会滞后、跑偏。

　　培意识之元，强化担当意识。意识形态工作要常抓不懈，久久为功，勤监督常警醒严管控，深入推动管党治党责任全面落地，守好阵地、管好队伍，筑牢廉洁从业和严于律己意识。把监督执纪问责同警示教育引导结合起来，传播好正能量。如果意识跟不上，可能就会“栽跟头”。

　　正行为之风，遵守行为规范。重在树立一种敢想敢试敢干的冲劲和敢闯敢拼敢创新的精气神。欲影正者端其表，要竭力摒弃作风漂浮、不严不实的诟病，勇担当有作为，努力锻造德才兼备、堪当重任的干部队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。行不端、为不实，何谈率先垂范、履职尽责。

　　肃清廉之纪，严格遵章守纪。欲下廉者先己身，本分做人、干净做事。强化“一家人、一盘棋”意识，充分调动各部门共同参与，统筹实现对各领域监督工作全覆盖，始终与中心工作同频共振、同心同向，积极营造风清气正、反腐倡廉的良好氛围。不能依法治企、依规经营，企业就难免会出现不该出现的问题。

　　在监督工作上施以“内外”并举，坚决铲除滋生腐败的土壤，培土育苗夯实“内功”基础，再修枝剪叶辅以“外力”加持，不断正歪树、治病树、拔烂树，全方位营造党风廉政建设和反腐败工作风清气正的良好环境。把政治监督摆在首位，充分发挥纪检监督保障执行、促进完善发展作用，强化跟进监督、精准监督、常态监督、全程监督，围绕企业中心任务，以加强新时代廉洁文化建设为依托，探索实施“点线网面”监督管理方式方法，积极构建全员全过程全覆盖的“大监督”格局。

　　找准“关键点”，强化跟进监督。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务，推进政治监督常态化、制度化、规范化，持续做好关键领域、重要岗位、重点人员的常态化监督，这些“关键点”一点都不能少，一点一点串起来，聚点成线看好管好引导好。

　　守住“警戒线”，强化精准监督。抓住领导班子、党员干部、职工群众“自上而下”一条主线，推动主体责任、监督责任一贯到底，层层压实责任，把监督结果该释放的信号释放出去，该传导的传导下去，充分发挥业务监督、职能监督、执纪监督的“三道防线”作用。禁止各级人员触碰、越过各类安全警戒线，时刻拉紧“红线”、“黄线”、“底线”，扯线织网布控。

　　织密“防护网”，强化常态监督。采取区块化、单元化、网格化监督管理，将部门、值、班、组进行分区分片分块，同时要充分发挥党员干部的示范带头效应，引导大家看清一些事情该不该做、能不能干，正向带动一片、影响一面，进一步强化廉政风险防范。

　　扩大“覆盖面”，强化全程监督。在认真学习贯彻上级党风廉政要求的同时，进一步加强党员干部工作“八小时以外”的监督，积极营造企业倡廉、家庭助廉的浓厚氛围，树立良好的家教家风，净化社会圈、纯洁朋友圈、规矩工作圈、管住生活圈，深入推动监督范围延伸至全员全过程全覆盖。

　　好马还需鞭子催，响鼓更要重锤敲。监督是对我们的爱护和保护，是“摄像头”也是“正容镜”，是“紧箍咒”也是“护身符”。监督工作需要从思想意识上、落实成效上一同发力，内外并举、标本兼治，积极营造不敢腐的高压态势、筑牢不想腐的思想防线、构建不能腐的防范机制，确保不越纪律“红线”，守住法律“底线”，逐步形成共建共治共享的“大监督”管理格局，在集团公司“二次创业”新征程中披荆斩棘，为实现企业安全健康稳定发展保驾护航。