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生态环境部发布全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作通知

中国电力网
2021-10-26
 来源:光伏们

10月25日,生态环境部发布了《关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知》。生态环境部要求做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作,配合做好发电行业控排企业温室气体排放报告专项监督执法;将围绕2019和2020年度碳排放数据质量,对发电行业重点排放单位及相关服务机构开展全面核实。

关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:

为切实加强企业碳排放数据质量监督管理,保障全国碳排放权交易市场(以下简称碳市场)平稳有序运行,助力实现“双碳”目标,根据《碳排放权交易管理办法(试行)》等规定,现就相关工作通知如下:

一、 切实提高对做好全国碳市场数据质量监督管理工作重要性的认识。企业碳排放数据质量是全国碳排放管理以及碳市场健康发展的重要基础,是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线,近期个别企业和单位碳排放数据弄虚作假事例必须引起高度重视。省级生态环境主管部门管理对象涵盖排放企业、咨询机构、检验检测机构、核查技术服务机构,负有组织开展碳排放配额分配、核查、企业清缴履约及有关监督管理等重要职责,必须提高政治站位,知责明责,担责尽责。地方各级生态环境主管部门要充分认识此项工作的长期性和艰巨性,加强组织领导,强化监督管理,创新监管技术手段,提高管理效能。

二、迅速开展数据质量自查工作。对本行政区域内重点排放单位2019和2020年度的排放报告和核查报告组织进行全面自查,于2021年11月30日前将整改工作台账和数据质量自查报告报送我部。

(一)发电行业重点排放单位碳排放核算报告有关重要环节。重点核实燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数在采样、制样、送样、化验检测、核算等环节的规范性和检测报告的真实性,供电量、供热量、供热比等相关参数的真实性、准确性,重点排放单位生产经营、排放报告与现场实际情况的一致性,有关原始材料、煤样等保存时限是否合规等。通过多源数据比对,识别异常数据并进一步核验确认。对已发现存在违规情况的咨询机构、检验检测机构,应将其业务范围内的各有关重点排放单位作为核实工作重点,并向社会公开咨询机构、检验检测机构名单和核实结果。

(二)核查技术服务机构的公正性、规范性、科学性。可通过核查技术服务机构自查、省级生态环境主管部门抽查等方式,依据《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》对核查技术服务机构内部管理情况、公正性管理措施、工作及时性和工作质量等进行评估。省级生态环境主管部门对核查技术服务机构的评估结果在省级生态环境主管部门网站、环境信息平台(全国排污许可证管理信息平台)向社会公开。

三、配合做好发电行业控排企业温室气体排放报告专项监督执法。我部将围绕2019和2020年度碳排放数据质量,对发电行业重点排放单位及相关服务机构开展全面核实,将发现问题交办地方、拉条挂账、一盯到底。各地要依法依规严肃查处,指导企业做好问题整改。

四、建立碳市场排放数据质量管理长效机制。成立以主要负责同志为组长的工作专班。建立定期核实和随机抽查工作机制,加强对发电行业重点排放单位、核查技术服务机构、咨询机构、检验检测机构监督管理。发现有关数据虚报、瞒报的,在相应年度履约量与配额核定工作中予以调整,如在履约清缴工作完成后发现问题,在下一年度配额核定工作中予以核减,同时依法予以处罚,有关情况及时向社会公开。各地每年就碳排放数据质量管理情况向我部报告。

特此通知。

联系人:应对气候变化司齐磊、刘文博

电话:(010)65645638、65645641

生态环境部办公厅

2021年10月23日

(此件社会公开)

北极星活动推荐:

关于召开第三十五期碳交易员培训的通知

2020年9月22日,中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日日全国碳市场正式启动上线,市场配额总量约40亿吨,市场容量约1000亿元。首批两千余家电力企业进入市场交易,中国全国碳市场已成为全球最大碳市场。

借着政策契机,为满足未来市场人才需求,培养掌握碳交易各项技能的复合型专业人才,人力资源和社会保障部教育培训中心联合广碳所开展碳交易员培训,助力全国碳市场及大湾区绿色低碳发展建设,并为国家早日实现“零碳”目标和碳排放达峰提供人才支持。为做好培训各项筹备工作,现将有关注意事项通知如下:

一、培训内容

二、培训安排

(1)课程时间:2021年10月20-23日

(2)培训方式:北极星学社线上直播课堂

三、发证机构

“碳交易员”培训由人力资源和社会保障部教育培训中心全程指导和监督。完成培训并通过考核后将获得人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的“碳交易员”培训证书,该证书可在人力资源和社会保障部教育培训网进行查询。此外,参加完培训的学员还将获得“碳管理结业证书”,该证书由广州碳排放权交易中心有限公司和北极星电力网共同颁发。

碳交易员培训证书查询网址:人力资源和社会保障部教育培训网

.cn/zscx.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1100

四、师资力量

国家气候中心专家;

广东省应对气候变化研究中心领导;

广东省标准化研究院、林科院行业资深研究专家;

国际国内专业咨询机构的分析师;

国内碳排放权交易所资深专家和研究员;

国内权威金融机构节能减排业务高管;

权威碳排放第三方核查机构专家。

五、培训模式

六、培训对象

(1)重点排放单位(包括新纳入行业)的管理人员与执行人员;

(2)各级政府、公共事业单位负责环保、低碳规划、监督、管理的负责人;

(3)各类型金融机构节能减排业务主管及业务人员;

(4)环境、循环经济相关教科研单位的技术、工程人员,节能及环境交易所相关人员等;

(5)关注碳交易发展并有志于普及提升自身相关认识、参与国内碳金融市场并期望从中发掘低碳商机的个人。

七、培训费用

培训费2800元/人(含培训费、电子版教材、证书费)。来自同一机构(以发票抬头一致为标准)的报名学员大于及等于10人的,可享受团体优惠,培训费用为2700元/人。

八、报名方式

1、联系人:周老师

手机/微信:18911617462

【扫码添加好友请备注“碳交易”】

2、扫码官方商城直接购买培训课程。

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