两部门联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》

　　导读：到 2025 年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。

国家发展改革委 司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知

发改环资〔2020〕379号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门：

　　《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》已经中央全面深化改革委员会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　国家发展改革委

　　司 法 部

　　2020年3月11日

　　正文给出了目标以及9大主要任务，值得注意的是，附件【重点任务清单】分9个方面列出了27条政策法规制修订相关的内容。

　　目标：

　　到 2025 年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。

　　主要任务：

　　推行绿色设计;强化工业清洁生产;发展工业循环经济;加强工业污染治理;促进能源清洁发展;推进农业绿色发展;促进服务业绿色发展;扩大绿色产品消费;推行绿色生活方式

　　划重点——

　　绿色生产和绿色消费囊括了社会生活的方方面面活动，主要任务进一步细分了这两大板块的内容。其中，要圈起来的点包括但不仅限于

　　再来看一下重点任务清单——

　　要求2020年完成的共13个，2021年完成的2个，2022年完成的3个，标明“持续推进”的9个。

　　生态环境部参与的12个，国家发改委参与的13个，市场监管总局参与的9个，自然资源部参与的3个，工信部参与的6个，水利部参与的1个，司法部参与的2个，最高人民检察院参与的1个，公安部参与的1个，能源局参与的2个，科技部参与的1个，农业农村部参与的8个，财政部参与的1个，住建部参与的1个，交通运输部参与的1个，商务部参与的2个，邮政局参与的1个，国资委参与的1个。

　　其中，1个部门负责的10个，2个以上部门负责的17个。着重提出的是【加快建立健全快递、电子商务、外卖等领域绿色包装的法律、标准、政策体系】这一项，一共点名了9个部门负责。

　　从27项清单任务中也能明显感觉出，近年来被业界呼吁要“加快补短板”的重点内容基本都有涉及。

　　包括农业农村面源污染治理过程中，对农膜回收和管理，对农药包装废弃物的处理，对化肥减量的要求等，该如何完善法规标准。

　　包括再生资源回收产业亟须提振，如何在垃圾分类和“无废城市”建设的严格要求下，做好回收再利用这一环节的衔接。

　　包括清洁能源替代，除了光伏和风电外，煤炭清洁开发利用，氢能、海洋能这种还没大范围铺开的新能源利用等，怎么提上日程。

　　包括在电子商务、外卖行业这类迅速崛起的新型产业形态冲击下，塑料垃圾、包装废弃物该如何妥善处置、回收，以及新版“限塑令”下，“白色污染”治理该如何加码。

　　包括2020年初受疫情影响获得广泛关注的危险废弃物处理，如何在风险管控，无害化处置层面再加把火等等。

　　综上，《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的印发意味着政策支撑力的加强是必然。作为一个政策偏向型行业，环保也该闻风而动了。