“十三五”规划收官之年 蓝天、碧水、净土保卫战再发力

　　今年是“十三五”规划收官之年，如何确保完成规划明确的生态环保指标?污染防治攻坚战如何进一步发力，让青山常在、绿水长流?今年两会上，代表委员为推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战建言献策。

　　治污减排：坚持方向不变、力度不减

　　今年两会期间,北京蓝天白云的好天气让人印象深刻。

　　“2019年，北京市重污染天气只有4天，同比大幅减少。”全国人大代表、北京市东城区委书记夏林茂说，为了首都的蓝天，未来的治污举措要更细、更实、更准。

　　今年的政府工作报告提出，实现污染防治攻坚战阶段性目标，并部署了深化重点地区大气污染治理攻坚，加强污水、垃圾处置设施建设等一系列举措。

　　预算报告显示，在疫情影响下的特殊之年，中央财政资金对生态环保的投入并未压减，而是进一步增加。

　　多名代表委员表示，这显示了我国坚持生态优先、绿色发展的战略定力。

　　“要坚持方向不变、力度不减，要更加注重精准治污、科学治污、依法治污，有针对性地解决一些生态环境问题。”全国政协委员、国家卫星气象中心卫星气象研究所所长张兴赢分析指出，在当前形势下，传统高耗能行业规模扩张较为明显，污染防治面临的形势依然严峻。

　　蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重，前期已经取得明显成效。

　　全国政协委员、生态环境部大气环境司司长刘炳江建议，未来要把重点区域企业绿色转型升级作为重中之重，提高产业集中度。实施煤炭消费总量控制，改变能源就地平衡模式，新增能源主要依靠新能源和清洁能源，制定并实施“升级版”北方地区清洁取暖规划。此外，要通过提升铁路货运比例等措施，从源头上减少燃油污染物排放量。

　　生态增容：努力扩大生态空间和生态容量

　　代表委员表示，守护绿水青山，一方面要抓污染物减排，另一方面要大力推动生态保护与修复，推动山水林田湖草系统治理，大力加强对生态保护的监管力度，努力扩大生态空间和生态容量。

　　推进长江经济带共抓大保护，编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，实施重要生态系统保护和修复重大工程……政府工作报告作出一系列安排。

　　作为生态文明试验区之一的江西省，水资源较为丰富，保护任务重。全国人大代表、江西省水利厅厅长罗小云说，要以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，将“山水林田湖草是生命共同体”“绿水青山就是金山银山”理念融入水资源保护开发利用，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

　　张兴赢委员去年赴内蒙古岱海等地开展了实地调研。他认为生态环境的治理和恢复是一个系统工程，要因地制宜、科学开展。

　　“要统筹资源，建立精密的科学监测体系。”他建议，充分利用各部门现有资源和监测站点，统筹卫星、地面观测，深化部门合作，实现信息共享，形成合力，推进建立精密的生态环境综合观测网络。同时，科学制定生态环境治理和修复的量化指标，并且因时因地根据自然因素的变化做出动态调整，确保指标科学，目标可实现。

　　社会共治：推动形成绿色生活方式

　　小区里设置分类垃圾桶、给居民发放垃圾分类宣传册……从这个月开始，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式施行。

　　“北京市东城区有很多平房，推进垃圾分类有不少难点。”夏林茂说，针对实际困难，当地广泛进行入户动员，开展“垃圾不落地”行动，规范分类垃圾桶站设置和管理，同时通过电话预约、上门服务等方式提供再生资源回收服务，多方发力推进垃圾分类。

　　垃圾分类、低碳出行……环境友好的绿色生活方式，得到越来越多人的认可。

　　人们发现，这两年马路上绿色车牌的新能源汽车数量多了起来。建设充电桩，推广新能源汽车，既是今年政府工作报告中明确的扩大有效投资的发力点，也代表了一种绿色低碳的生活潮流。

　　全国人大代表、国家电网北京市电力公司董事长潘敬东说，2020年，国家电网公司计划新建充电桩7.8万个，预计带动新能源汽车消费200亿元。其中，国网北京电力计划实施2819个充电桩建设工程，可覆盖北京城市副中心、2022年北京冬奥会和冬残奥会赛事场馆周边、大兴国际机场临空经济区等。

　　“随着绿色发展理念日渐深入人心，居民群众实现了从‘站着看’到‘跟着干’再到‘自己管’的转变，社会共治大格局正在形成。”夏林茂说。