如何发挥机关基层组织党小组长作用

　　近年来，机关工作，注重加强党务干部队伍建设，通过开展一支部一特色、三课、联学等活动，利用季度党建座谈会、经验做法观摩会、重点问题分析会，把解决党建焦点难点热点堵点问题，做为提高党务干部能力水平的重要抓手，撰写了《如何做合格的机关党务干部》《如何做合格的机关基层党支部书记》等多篇经验做法，发表，促进了各级学习交流，深受基层党组织欢迎和好评。为发挥党小组长作用，提高党史学习教育质量，撰写的《如何发挥机关基层组织党小组长作用》一文刊发，供各级党组织和党员干部学习借鉴。努力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　　党小组是党建工作的落脚点，党小组长是党支部开展工作的好帮手，是党的基层工作的骨干。官衔不大，地位重要，使命光荣。近年来，机关高度重视党小组队伍建设，多次深入基层组织调研指导，在“关键少数”较多的部门进行试点，注重抓好经常。通过增强党小组长履职能力，建立了一支愿管、敢管、会管的党小组长队伍。这些组织能力强、模范作用好、群众基础牢的党小组长，已成为基层党支部的“得力干将”。实践证明，加强党小组建设，发挥党小组长作用，对于建立上下贯穿，执行有力的组织体系，提高党员学习教育质量，加强队伍管理水平，尤其是抓好党史学习教育，具有十分重要的意义。

　　党小组是指党员数量较多的党支部，把支部内的全体党员分编成的若干小组。党小组是党支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式，不是党的一级组织。目的是为了加强对党员的教育管理，保证支部党员大会决议的贯彻执行和党支部工作任务完成。主要负责对党员教育管理，完成支部布置的任务，定期召开组织生活会，协助支部做好日常性的党务，督促党员经常联系服务群众。一个支部所划分的党小组不宜过多，每个党小组不得少于3名党员。以利于开展活动进行编组，支部成员必须编入党小组，不要将担任领导职务的党员单独划分编入党小组，应按照他们的工作部门编入党小组，以更好地接受党员群众的监督帮助，以增强党性观念，密切联系群众，防止“特殊党员”。建立党小组由支委会研究决定。

　　党小组长是联系支部和党员群众的桥梁，是党的基层组织对党员实施学习、教育、管理和监督的具体组织者。当前，一些单位党小组长的作用发挥不好，致使党建水平不高，分析原因，主要有以下五个方面。一是对党小组地位政治认识不高。二是嫌麻烦害怕耽误业务不愿意干。三是有顾虑怕得罪人不敢干。四是党务技能不高能力较弱不会干。五是党组织书记支持不力很难干。要解决好上述问题，发挥好党小组长的作用，提高党的组织建设质量，应着重抓好四方面工作。

　　一要抓考察选好“苗”。解决不愿干的问题。党小组虽然不是党的一级组织，但它是党支部的重要组成部分，对党的基层组织建设负有重要责任。党支部的决议、大量的思想工作，都需要党小组长落实。各级党组要高度重视党小组长的综合素质，树立选“苗子”就是选班子的思想。选人前要对预选对象进行全面考察，从标准上提高党小组长准入“门槛”，切实把那些党性观念强、模范作用好、群众威信高、有一定组织能力的党员选为党小组长。从目前调研情况看，党小组长基本都是党性强、业务精的骨干。不仅能较好发挥作用，还有效推动了经常性学习教育常态化。

　　二要抓培训育好“苗”。解决不会干的问题。党小组长发挥作用如何，直接关系到党支部建设。必须采取多种形式，对“苗子”进行培训。应搞好调查摸底，掌握党小组长的基本情况，使培训具有针对性。针对党小组长能力素质弱、对党务工作不了解等问题，各党支部(党组)精准发力。有的单位制定了《党小组工作流程图解》，坚持补齐所缺、教其所需，定期对党小组长学习培训，从如何确定会议主题、如何带头讨论、如何做好会后工作等多个环节，提供一步一动、一招一式的方法套路。扎实打基础，逐渐让党小组长成为党务工作的明白人。

　　三要抓党性强好“苗”。解决不敢干的问题。要经常组织关于“党小组作用在哪里”“党小组长靠什么立起威信”等话题的讨论。通过讨论学习，让党小组长认清职责标准，增强党性修养，下决心当好“铁匠”的观念得到不断强化和树立。党员干部尤其是领导干部，要自觉接受党小组教育管理。支部书记、副书记，要支持党小组长工作。按照组织生活制度的要求，及时合理地安排党小组活动，并以普通党员的身份，带头参加小组的各项活动，主动向党小组汇报思想、工作情况，带头接受党小组监督，为党小组长鼓劲加油，作劲撑腰。

　　四要抓指导帮好“苗”。党支部应主动不间断地对党小组长进行帮助指导。对普遍性问题，尤其是书记，应经常进行随机强调，形式应更活跃、内容更具体、结合实际更紧密，有更强的操作性。对个别性问题，要区分对象，对症下药，实施面对面、心贴心、手把手的帮教。要经常给党小组长交任务、压担子，让他们在实践中得到锻炼。对参加党小组活动不积极的党员，书记要及时地提出批评，帮助他们提高认识。在民主评议党员、考察发展对象、评选优秀党员等工作中，要尊重党小组长意见，树立党小组长威信。(王帅)