尚普咨询：国家对氢能发展的支持和规划

　　氢能是指利用氢气作为能源或能源载体的技术，具有清洁、高效、灵活、可储存等优点，被认为是未来能源转型的重要方向之一。氢能的应用领域包括交通、储能、工业、建筑、农业等，可以有效降低碳排放，促进经济社会的可持续发展。

　　我国是世界上最大的能源消费国和碳排放国，面临着能源安全、环境保护、气候变化等多重挑战。为了实现碳达峰和碳中和的目标，我国需要加快能源结构的优化和转型，发展低碳能源，提高能源效率和清洁度。氢能作为一种新兴的低碳能源，具有巨大的发展潜力和市场空间，也是我国能源战略的重要组成部分。

　　为了推动氢能产业的健康有序可持续发展，我国政府在近年来出台了一系列的政策措施，为氢能产业提供了制度保障、技术支持、市场引导和资金扶持。以下是我国氢能行业政策的主要内容和特点：

　　明确氢能的发展定位和目标。2022年3月23日，国家发改委和国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》(简称“行业中长期规划”)，明确氢能是未来国家能源体系的组成部分和战略性新兴产业的重点方向，并提出分阶段的氢能产业发展目标，规划至2035年形成氢能产业体系，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态12。此外，氢能也被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“十四五”规划)和《能源法(草案)》等重要的国家规划和法律文件，体现了国家对氢能的高度重视和支持。

　　氢能的技术研发和示范应用的投入和支持，出台了《氢能与燃料电池产业创新发展行动计划(2021-2035年)》(简称“行动计划”)等相关文件，明确了氢能技术的发展路线图和重点任务，包括建立氢能技术创新体系，加强氢能技术标准体系建设，推进氢能技术的产业化和规模化应用，培育氢能技术的创新人才和团队等。同时，我国政府也加强了氢能技术的国际合作和交流，参与了国际能源署(IEA)等多边机构的氢能相关活动，与欧盟、日本等国家和地区签署了氢能合作协议，共同推进氢能技术的发展和应用。

　　促进氢能的市场化和产业化。氢能产业的发展需要有良好的市场环境和产业链，包括氢气的供应、储运、分销、利用等各个环节，需要有完善的基础设施、合理的价格机制、有效的需求激励等。为此，我国政府采取了多种措施，如建立氢能产业发展基金，支持氢能产业的投资和融资;建立氢能产业联盟，促进氢能产业的协调和合作;建立氢能产业示范区，推动氢能产业的集聚和发展;建立氢能市场监管和服务体系，规范氢能市场的秩序和安全。同时，我国政府也鼓励社会资本和民间组织参与氢能产业的发展，提供多元化的氢能产品和服务，满足不同领域和层次的氢能需求。

　　引导氢能的绿色发展和社会认知。氢能的发展需要符合绿色低碳的理念和要求，尤其是在氢气的制备过程中，需要尽可能减少碳排放和能源消耗，提高氢气的清洁度和可再生性。为此，我国政府制定了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》中的氢能绿色发展指标体系，包括氢气的碳排放强度、氢气的可再生能源比例、氢气的能源利用效率等，以及相应的监测和评价机制，引导氢能产业的绿色转型和发展。同时，我国政府也加强了氢能的社会宣传和教育，提高公众对氢能的认知和接受度，营造氢能产业的良好氛围和声誉。

　　来源：尚普咨询集团