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河北:鼓励优先利用可再生能源 推行分布式能源及光伏储能一体化应用

中国电力网
2022-05-23

日前,河北省人民政府印发河北省“十四五”节能减排综合实施方案的通知,通知指出,鼓励优先利用可再生能源,推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化应用,利用“互联网+”、云计算、大数据等手段促进节能提效。

详情如下:

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:

现将《河北省“十四五”节能减排综合实施方案》印发给你们,请结合本地本部门实际,认真贯彻落实。

河北省人民政府

2022年3月26日

(此件公开发布,附件及附件说明不公开)

河北省“十四五”节能减排综合实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排和碳达峰碳中和决策部署,全面完成“十四五”节能减排目标任务,加快推进全省经济社会绿色低碳发展,根据《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33号),结合我省实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局,推动高质量发展,完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)、主要污染物排放总量控制制度,把节能减排贯穿于全省经济社会发展全过程和各领域,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源清洁低碳发展为关键,组织实施节能减排重点工程,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展,加快完善节能减排政策机制,统筹推进能源利用效率提升和主要污染物总量减排,为建设现代化经济强省、美丽河北奠定坚实基础。

二、主要目标

到2025年,全省重点地区和行业能源利用效率显著提高,单位地区生产总值能耗、煤炭消费量比2020年分别下降14.5%和10%。单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成国家下达的16.64万吨、0.57万吨、14.05万吨和5.64万吨目标。节能减排政策制度日趋完善,绿色、低碳、循环发展的经济体系基本建立,绿色生产生活方式广泛形成,经济和社会发展绿色转型取得显著成效。

三、重点工程

(一)重点行业绿色化改造工程。加快实施钢铁、煤电、焦化、水泥、建材、石化化工、平板玻璃、陶瓷、有色金属等重点行业的节能改造升级和污染物深度治理,严格执行能耗、环保、水耗、质量、安全、技术等方面有关法律法规、产业政策和强制性标准。钢铁行业加快推动1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造,推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术,有序发展电弧炉短流程炼钢。推进余热余压利用技术与工艺节能相结合,在钢铁、石化、电力等行业推广高效烟气除尘和余热回收一体化技术。统筹数据中心余热资源与周边区域热力需求,实现余热综合高效利用。支持采用合同能源管理、环境污染第三方治理模式,推动工业窑炉、油机、压缩机等重点用能设备进行系统节能改造。巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效,加强工业炉窑综合治理。加快钢铁、火电、水泥、焦化等碳排放重点行业工艺流程革新和清洁生产改造。重点在水泥、有色金属、石化、焦化、制药、家具、钢结构、人造板等行业推动产业集群整合升级。推进绿色数据中心、5G通信基站等新型基础设施绿色升级,加快提升新建项目可再生能源消费比重,新建大型和超大型数据中心电能利用效率(PUE)不超过1.3。深入开展能效、水效“领跑者”行动,推动重点单位持续赶超引领。到2025年,规模以上工业企业单位工业增加值能耗比2020年下降16.5%以上,重点耗能行业能效达到标杆水平的比例超过30%。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责,各市(含定州、辛集市,下同)政府和雄安新区管委会负责落实。以下均需各市政府和雄安新区管委会落实,不再列出)

(二)产业园区节能环保提升工程。科学编制产业园区开发建设规划,推动园区能源系统整体优化和污染综合整治,加快可再生能源推广应用,全面提高能源资源产出率和循环化水平。支持园区建设电、热、冷、气等多能源协同的综合能源项目。推动重点用能单位能源管控中心和能源在线监测系统建设,提高能源管理智慧化水平。鼓励优先利用可再生能源,推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化应用,利用“互联网+”、云计算、大数据等手段促进节能提效。加快产业园区和集群污染综合整治,推进园区供热、供电、污水处理、再生水回用等公共基础设施共建共享,加强一般固体废物和危险废物集中贮存和处理处置。推进涉挥发性有机物工业园区建设“绿岛”项目,推进泄漏检测与修复信息管理系统建设工作,规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。(省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省发展改革委按职责分工负责)

(三)城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理,大力推进2000年底前建成的城镇老旧小区升级改造。深化雄安新区“无废城市”试点,在各设区的市开展“无废城市”建设。提高建筑节能标准,实施近零能耗建筑推广工程,鼓励发展零碳建筑。因地制宜应用太阳能、浅层地热能、生物质能等可再生能源解决建筑采暖用能需求。加强用能基础设施与互联网、5G等信息基础设施的融合与升级改造,服务智能工厂、智能小区、智能楼宇、智能家居创建。强化提升制冷系统能效,更新升级制冷技术设备,优化负荷供需匹配。建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制,提升建筑能耗监测能力。实施公共供水管网漏损治理工程。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。到2025年,新建装配式建筑占当年新建建筑比例达30%以上,城镇民用建筑全面推行超低能耗建筑标准,城镇基本实现清洁取暖。(省住房城乡建设厅负责)

(四)交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口建设,加快完善充换电、加氢、港口岸电等基础设施。推广低碳交通工具,淘汰老旧燃油运输车辆,加快新能源和清洁能源汽车在城市公交、出租汽车、物流、环卫清扫、港口等领域推广应用,推广氢燃料电池重卡等交通运输设施。加快推进多式联运发展,持续深化国家多式联运示范工程建设。优化铁路运输组织模式,推动铁路专用线进港口、物流园区及大型工矿企业,大幅提升铁路运输能力。推动公路货运转型升级,加快煤炭、矿石等大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。深入推进营运车辆污染治理,基本淘汰国三及以下排放标准汽车。实施汽车排放检验与维护制度,加强机动车排放召回管理。严格落实船舶大气污染物排放控制区各项要求,深入开展港区污水、粉尘综合治理工作。促进岸电设施常态化使用,加快现有码头岸电设施改造。大力发展智能交通,探索运用大数据优化运输组织模式。开展绿色出行城市创建行动。持续完善城市配送物流基础设施,推进邯郸、唐山、秦皇岛等市开展国家级“绿色货运配送示范城市”创建工作。到2025年,清洁能源及新能源公交车、出租车比例分别达到90%以上、80%以上,铁路货运量比重提升3个百分点,火电、钢铁、建材等行业大宗货物清洁运输比例力争达到80%。(省交通运输厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省邮政管理局、河北海事局按职责分工负责)

(五)农业农村节能减排工程。优化农业农村用能结构,加快风能、太阳能、生物质能、空气源热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用,逐步提升清洁能源消费比重。推广农村住房建筑导则,引导建设绿色环保宜居型农村住房。发挥农机购置补贴政策支持引导作用,推进农用电动车辆、节能环保农机、节油渔船推广使用。加快农房节能改造和绿色农房建设,推广节能环保灶具。推进废弃物资源化利用,加快废旧农膜回收处理。强化农业面源污染防治,加强种养殖业污染治理,加大农药化肥减量化力度,持续推进畜禽粪污及养殖尾水无害化处理和资源化利用。加强农村人居环境综合整治,提高农村污水、垃圾处理能力,统筹推进农村黑臭水体治理和农村水系综合整治。到2025年,化肥、农药施用量保持零增长,畜禽粪污综合利用率达85%以上,渔船控制在9000艘以内,基本实现废旧农膜全回收。(省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省水利厅按职责分工负责)

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