背靠“双碳”目标，受到新型电力系统的指导，大基地模式作为当下地面光伏电站的主流开发模式，在促进集中式新增装机量上作用明显。2023年成为集中式光伏飞速发展的一年，1-10月集中式新增装机达到61.79GW，同比增长257.8%。
从国家级的第一、二、三批风光大基地到沙戈荒基地再到水风光一体化基地以及采煤沉陷区基地，总规模450GW的国家级大基地规划为集中式划定好到2030年的发展方向。
在2023年4月的国家能源局第二季度新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏曾介绍，第一批9705万千瓦风光大基地项目已全面开工，项目并网工作正在积极推进，力争今年底前全部建成并网投产。对比国家能源局最新数据，截至11月底第一批已建成并网4516万千瓦，第二批、第三批已核准超过5000万千瓦，正在陆续开工建设。大基地项目存在推进不如预期的风险。
12月是一年当中装机最火热的月份，2023年底，一大批大型风电光伏基地项目及沙戈荒项目接续并网。
其中，“五大六小”作为下游光伏电站开发，尤其是大基地项目开发的核心力量，于2023年底完成多个百万千瓦风光基地项目并网。
如国家能源集团牵头开发宁夏腾格里1300万千瓦、甘肃巴丹吉林1100万千瓦等沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地项目，宁夏宁东、青海共和等一批百万千瓦级新能源基地建成投产；国家第一批大型风电光伏基地青海区域华能青海分公司120万千瓦新能源项目完成并网；华电新疆公司在新疆开发建设的国家第一批、第二批410万千瓦沙戈荒疆内消纳的“多能互补”风光火储新能源基地全部并网发电等。
“建成即并网”
随着新能源规模化快速发展，消纳不足等问题越发凸显，去年年底多省多地分布式光伏消纳空间告急。对于超大体量的大基地来说，消纳一直是其建设面临的重要考验之一，如何平衡各区域发电和输送电至关重要，涉及变电站和特高压输电通道的建设等。缺少变电站则新能源不能接入电网，意味当地没有消纳能力；缺少特高压输送通道，大基地项目无法并网。
2021年，国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》成为推动送出工程建设的核心文件，其明确新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。
大基地项目的顺利投产离不开电网公司提供的网架支撑。如国家第一批大基地中装机规模最大、国内在运最大陆上风电基地——中国广核集团兴安盟300万千瓦风电项目的全容量并网，国网蒙东电力推动配套电网工程，用四个半月时间完成赛音昭500千伏升压站送电工程，确保了新能源项目“建成即并网”。中广核介绍该项目是全国第一个通过直流800kV特高压外送消纳的新能源项目。
据了解，2023年国网内蒙古东部电力有限公司承建的国家第一批大型风电光伏基地建设项目送出工程实现全部投运。
项目包括伊穆直流外送岭东100万千瓦风光项目送出工程、鲁固直流外送400万千瓦风电项目送出工程、锡盟特高压外送二期400万千瓦风光项目送出工程。据悉，以上三项送出工程于2023年陆续开工，工程投产后，预计每年可向华北、华东、东北地区输送清洁电能270亿千瓦时。
蒙东地区作为我国千万千瓦级风电基地之一，也是国家电网公司特高压电网规划的重要送端电源基地之一，全面展示着大基地建设与电网投资的最新成果。
可以看到，随着电价机制完善、新能源消纳需求走高，电网投资在2023年迎来高峰。
2023年年初，国家电网董事长、党组书记辛保安曾明确表示，2023年将加大投资，其中电网投资将超过5200亿元，创历史新高。
该投资计划在2023年逐步细化、陆续展开，据悉，3月，国家电网特高压公司发布了集中采购批次计划安排，特高压建设分公司分别在1月、4月、7月和10月完成共四批次集中采购招标。特高压核准及开工明显提速。
2023—2025年，开启繁忙特高压建设
特高压建设主要是通过直流解决能源外送，交流配合直流实现能源的汇集及调配。本轮特高压建设提速自2022年8月开始，国家电网宣布全力推进重大项目建设，并明确了分阶段特高压项目实施节奏：
1)开工建设“四交四直”特高压工程(金上—湖北、陇东—山东、宁夏—湖南、哈密—重庆直流以及武汉—南昌、张北—胜利、川渝和黄石交流)，总投资超过1500亿元；
2)加快推进“一交五直”等特高压工程前期工作(大同—天津南交流以及陕西—安徽、陕西—河南、蒙西—京津冀、甘肃—浙江、藏电送粤直流)，总投资约1100亿元；
3)全力做好沙漠戈壁荒漠大型风光电基地5个送出通道方案研究，超前谋划项目储备，为进一步扩大有效投资奠定基础。
中信证券11月研报指出，自进入2023年以来，国家电网已经实现四条特高压直流项目的开工以及相应设备招标工作；结合国家电网招标计划，陕北-安徽、陕西-河南等项目在2023年上半年逐步开启可研、勘探工作，有望于2024年完成可研，进入开工阶段。同时，特高压直流项目与柔性直流技术融合的特高压直流混合项目加速落地——蒙西-京津冀、甘肃-浙江两条线路在可研招标文件中披露将采用上述技术路线。
据西部证券下半年研报显示，2023—2024年预计特高压直流将密集核准，预计包括9条直流线路。其中，金上—湖北、陇东—山东、宁夏—湖南直流特高压输电项目在2023年开工建设，哈密—重庆于2023年7月获核准批复，藏东南—粤港澳大湾区进入批前公示阶段，因此预计2023年核准开工的直流特高压项目为5条，达到历史最高值；预计剩余已明确规划的线路将于24年核准完成，24年核准开工的数量达到4条。
具体而言，以“宁电入湘”为例，作为国家第一条以开发沙漠光伏大基地、输送新能源为主的特高压输电通道，项目配套煤电464万千瓦、光伏900万千瓦、风电400万千瓦，清洁能源电量占比超过50%。2023年6月，该项目正式开工，外送通道建设不断提速。
据湖南省能源局相关负责人于今年1月介绍，“宁电入湘”线路工程共建塔基4071基，目前累计完成820基，占比约20%，计划2025年建成投运。
其中，湖南段线路工程共918基，累计完成31.2%；宁夏段线路工程共493基，累计完成42.5%；甘肃、陕西、重庆、湖北境内线路工程共1928基，完成13.5%。
据了解，该项目将于今年推动线路、换流站、配套电源等项目开足马力建设，完成全部投资的80%。目前总体有序推进，为2025年投产送电奠定坚实基础。
更多特高压工程也在加速启动。如2023年12月，国网宁夏建设分公司取得自治区发展改革委《关于支持建设甘肃-浙江±800千伏特高压直流输电线路工程的函》，预示着该工程项目前期工作正式启动。
该项目是沙戈荒地区重点新能源基地外送工程，可将甘肃优质煤炭和新能源资源转换成电力送出，发挥中西部地区绿色能源优势，工程额定输送容量800万千瓦，拟通过一回±800千伏特高压直流送电华东负荷中心，满足地方经济的发展需要。
今年年初，国网四川省电力公司川渝特高压交流工程(阿坝—成都东1000千伏特高压交流输变电工程)获得四川省发展和改革委员会核准批复。
大基地与特高压相辅相成。随着第一批全部投产在即，第二批大基地陆续开工，对消纳持续提出挑战。第二批风光大基地规划建设455GW，其中十四五期间规划建设风光基地总装机200GW，外送150GW，本地自用50GW，十五五期间规划建设风光基地总装机255GW，外送165GW，本地自用90GW。中信证券指出，结合能源基地建设规划，考虑到目前建成、在建、待建的特高压项目外送能力与实际建设节奏，我们预计“十五五”期间特高压工程仍存在较强的建设需求。
中信建投同样指出，沙戈荒大基地消纳问题严峻，可实现长距离、大容量电能外送的特高压直流输电工程的需求刚性且持续。由于大基地外送需求规模较大，假设单条直流特高压输送能力达到12-15GW，现有特高压线路不足以满足外送需求。由此“十四五”末至“十五五”期间，将会持续有特高压项目进行动态增补。柔性直流是新增输电线路的优先选择，已成为明确的技术趋势。
2024年度特高压工程仍是重中之重，国家电网最新表示，2024年将继续加大数智化坚强电网的建设，促进能源绿色低碳转型，推动阿坝至成都东等特高压工程开工建设。围绕数字化配电网、新型储能调节控制、车网互动等应用场景，打造一批数智化坚强电网示范工程，预计电网建设投资总规模将超5000亿元。
来源：世纪新能源
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