天津电建纪委“四步走” 当好企业政治生态的“白衣天使”

　　中国电力网讯  如同医生的职责是通过各种诊疗手段帮助患者重筑健康，纪检监察工作的原则就是：“惩前毖后、治病救人”。

　　近年来，天津电建纪委坚持全面从严治党，围绕“遵章守纪 严管厚爱 惩前毖后 治病救人”方针，运用监督执纪“四种形态”，经常“扯袖子”、注重揪“领子”、适当打“板子”、预防“进笼子”，采用四种不同的“诊疗”方式，为维护企业健康政治生态保驾护航。

　　第一步：瞪大眼睛 发现“病灶”

　　纪检工作就是要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，敢于发现问题、敢于报告问题。

　　在全面推进纪检监察工作改革的过程中，天津电建纪委充分发挥“大监督”机制优势，把日常监督做事做细，不断围绕关键点、聚焦薄弱点、抓准风险点，突出政治监督、筑牢制度监督、落实职能监督、强化专项监督。以2019年为例，该公司制定《公司“大监督”工作实施方案》，完成对6个职能部门履职监督。完成对8家所属单位的党委巡察(“回头看”)，累计发现问题208个，提出反馈意见与建议123条，向10个职能部门提出建议32条，发出监督建议书6份。特别是进一步健全发现问题分类处置及转化问题线索的机制，2020年4月已办结2019年度党委巡察移交问题线索办理案件1件。

　　第二步：操刀手术 处理“病灶”

　　准确地发现“病灶”后，就要及时通过“手术”处理“病灶”、彻底拔掉“烂根”，扶正治病，维护正常“肌体”的健康生长。

　　2020年4月14日一大早，天津电建纪检部的工作人员就赶赴该公司某项目部，按照监督执纪工作规则的相关规定，将刚刚经过公司党委审批，对该项目相关党员干部的作出的党纪处分当面向其所在党支部全体党员及本人宣布。

　　近年来，天津电建坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力，促进“两个责任”的落实落地。办案前，按照问题线索和信访举报处置工作规则，严格按照相关审批工作流程，规范办案。办案中，严肃落实“三个区分开来”和容错纠错机制，做到精准有效实施问责，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化。办案后，及时做好处分决定的通报和宣布等系列工作，注重党纪教育效果，执纪的同时做好相关人员的回访和关心。目前，天津电建纪委已连续多年保持年度信访举报件办结率100%。

　　第三步：防微杜渐 “全员体检”

　　治病要去根，救人还要固本。在一个集体中，相同环境下的个体暴露了问题、感染了疾病，大多情况下并不是个别现象，往往带有其普遍性。一个企业中，相同的制度规范的约束下，发生在某个基层单位的问题，也经常带有其典型性、普遍性。通过“手术”，仅仅挖出了“个体病例”、除掉了“个体病灶”，而对更大多数可能潜在的问题不管不问，对于纪检工作来说显然没有做足“功课”。

　　为此，天津电建纪委注重针对监督工作中发现的问题，进行举一反三，以通报典型案例为契机，组织落实好相关领域的自查自纠和监督检查，做到“三延伸”：首先是自查对象的延伸，为了达到进一步规范管理流程、强化制度执行刚性，坚决做到令行禁止，坚决依纪依规办事，天津电建以处理的典型案例为突破口，将自查对象延伸至该公司的所属各单位、总部各部门，要求其不断增强廉洁自律意识，面对通报的问题，不以“看戏”心态当观众，把自己“摆”进去，把标准搬出来，让各级单位进一步提高认识，认真对照自查，严格落实有关纪律要求、作风要求。其二是：内容上的延伸。自查自纠的内容不仅包括发现问题所涉及的管理领域，还将其延伸到与发现问题相关的管理领域，明确自查内容和自查重点;第三是：自查时间段上，不局限于发生问题的本年度，要求将自查工作延伸至近三年内该公司各单位对相关领域制度落实情况。

　　“通过此次自查自纠，进一步强化了规矩意识、法纪意识、廉洁意识、成本意识。在对照制度、标准进行核查过程中，有助于我们时刻保持清醒头脑和敏感度，为今后严格落实制度要求，依规依纪办事起到了有力的推动作用。”天津电建基层单位的一位综合管理工作人员说道。

　　第四步：嗑药预防 “接种疫苗”

　　病毒的完全消灭最终要靠有效疫苗的广泛接种。同理，要坚决抵御各种廉洁风险和腐败问题的发生，在发现“病树”、拔掉“歪树”、排查“森林”的基础上，还要为广大党员干部接种上警示教育的“政治疫苗”，敲响“警世钟”、拉起“警戒线”、织密“思想网”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。 为此，天津电建纪委从2020年年初便着手策划准备，注重收集典型案例，特别是发生在党员干部身边的违规违纪违法案例，于4月中正式印发了该公司首个警示教育工作简报——《津钟》，以电子版形式与该公司全员正式“见面”。“教育千遍不如问责一次，一个案例胜过十篇大论。警示教育就是让发生在身边的鲜活案例充分发挥其警示教育作用，特别是做实对同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。”天津电建纪委的工作人员介绍说。 据悉，目前《津钟》简报每期围绕一个发生该公司、股份公司及其他媒体公开通报的真实案例，分别从“案情‘纪’录”、“违反条规”、“成因分析”、“悟言悔语”等小板块展开介绍、深入分析和详细点评。“《津钟》以站位高远的思想理论、真实翔实的案例数据、不可触碰的党纪条规、眼前鲜活的经验教训、抽丝剥茧般的案情分析、现场感极强的当事人悔过陈述、深入浅出的警示点评等，切切实实地让党的广大党员干部、员工受到了警示，增强了政治担当精神，自觉把党中央、上级及该公司的路线方针政策贯彻下去。”一为读过首期《津钟》的基层党组织负责人对此深有感触。

　　以责任和担当发现“病灶”、以治病救人的原则处理“病灶”、以标本兼治的方式组织“全员体检”，以惩前毖后的态度做足警示“疫苗”的接种，通过这“四步走”，天津电建纪委将教育、监督、执纪、问责四方面工作进行了有机结合、无缝对接，不仅做实了监督执纪的“后半篇文章”，更有力推动了该公司深入贯彻纪检监察体制改革、全面从严治党工作。