深学细悟 知行合一 切实把主题教育成果转化为提升企业本质安全水平的强大动力

大唐东营发电有限公司 党委副书记、总经理 戚鹏

　　在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记指出，“开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效”。这些重要指示要求，为我们扎实开展主题教育，推动企业本质安全建设提供了根本遵循。

　　新思想从实践中产生，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度对安全生产发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，提出一系列新思想、新观点、新要求，立意高远、内容丰富、思想深邃、催人警醒。作为能源发电企业，我们始终心怀“国之大者”，认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。始终坚持对标对表习近平总书记重要指示批示精神，划定红线、划明底线，持之以恒、久久为功，驰而不息抓好安全生产，提升本质安全水平，实现企业安全生产的系统治理。

　　夯实责任，进一步健全和落实企业安全生产责任制。习近平总书记指出：“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格?就是要落实责任、要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。 作为能源发电企业，要始终坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，紧紧抓住安全生产责任制这个“牛鼻子”，全力抓好安全生产各项工作落实，坚决遏制防范各类安全生产事故发生，确保安全生产形势稳定向好。针对生产现场薄弱环节，要进一步健全完善全员安全生产责任制和责任落实考核机制，以分管领导包保机制为抓手，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，依托“周安全日”活动，采取“传达+解读”的方式，督促各级各岗位履职尽责，做到职责明确、照单履责、照单追责、照单免责。同时，要完善责任制落实检查、评价机制，严格安全生产奖惩，推动安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。另外，开展工作负责人、专职监护人、工作许可人、业主带班人职责专项培训，制定工作清单，确保在实际现场作业过程中不缺位、不越位。

　　严格执行，进一步健全安全生产管理制度体系。习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时强调“法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管”。没有规矩，不成方圆。建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证，要坚持加强制度建设，做到一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。要坚持以落实《安全生产法》为核心，结合实际，建立法律法规以及国家、行业强制性标准动态识别机制，建立符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度，健全以强制性标准为主体、推荐性标准为补充的安全生产标准体系，构建“排查有标可量、执法有标可依、救援有标可循”的安全生产标准化工作格局，做到凡事有法可依、有章可循。同时，要狠抓制度宣贯、培训，把安全生产培训当做安全生产工作的“先手棋”来抓，提高安全生产工作管理者、参与者的安全意识和防范技能，实现以学促用、以学促干，推动安全生产工作上水平、上台阶。

　　创新载体，依靠科技创新提升安全生产水平。习近平总书记指出：“解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量”。要坚持以创建科技创新标杆企业为契机，积极推进科技兴安工程。聚焦“少人化、集约化、智能化”目标，细化完善智慧电厂建设方案，推动安全生产管理从“人防”到“技防”，努力实现“机械化换人、自动化减人”;要进一步完善生产现场关键场所人脸识别系统的安装，重新修订视频监控管理制度，明确视频监控工作流程，强化对生产任务日计划的管理。同时，建立视频监控查处违章奖惩机制，实行“周通报、周奖励、周考核”，严格考核奖惩，充分发挥好视频监控作用。

　　强化管理，全面提升班组标准化建设水平。习近平总书记强调：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。安全生产抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。班组管理是企业管理的基础，班组安全工作是企业一切工作的落脚点，班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少事故和各类灾害的关键。我们要从“巩固基层、夯实基础、扎实基本功”出发，深入开展班组标准化建设，规范班务管理及班前班后会、安全日活动等基础管理工作。积极开展安全工器具、劳动防护用品、低压电气设备及线路专项整治提升工作，高质量开展问题排查，按照“七步法”逐项分析管理短板和能力弱项，制定整改计划，杜绝同类问题反复出现。积极开展生产人员“岗位达标、素质提升”专项行动，实施“清单式”问题库管理，完善问题整改流程，闭环管理，让职工明确“干什么、怎么干、达到什么程度”，切实培养“一停二想三作业四不干”现场作业良好习惯。

　　强化底线，全力防范化解安全生产各类风险。习近平总书记指出：“要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理”。作为能源发电企业，要进一步强化底线思维，突出重点领域，增强风险意识，全力防范化解风险，坚决遏制重特大事故。要加强风险隐患辨识，聚焦可能导致人身伤亡的设备故障、违章行为、管理漏洞等事故隐患，压实整治责任，落实“谁检查、谁签字、谁负责”“谁被检查、谁签字、谁负责”的要求，逐级建立台账、清册，健全倒查机制，确保真排查、真整改，着力从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。要加强夜间作业全过程安全管控，建立以值长现场指挥为核心，生产带班负责人全程监督的夜间作业管控机制，狠抓应急、防控重大设备风险工作。要强化外包队伍管理，坚持外包单位及外来人员“一张网”管理理念，严把外包施工项目现场“开工关”，持续开展外包队伍现场培训和“反三违”工作，对外包队伍违章共性根源，定期组织深刻剖析，加强源头管控和防范，确保安全生产有序可控。