习近平总书记在内蒙古考察时系统阐述了“以学正风”的丰富内涵,向广大党员、干部发出了大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的号召,体现了对中国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的时代要求,为我们在主题教育中发扬自我革命精神,以新风正气取信于民,扎实推进中国式现代化建设指明了方向。我们要贯彻落实好党中央关于主题教育的重大决策部署,总结用好第一批主题教育的好做法好经验,扎实开展第二批主题教育,大力弘扬“吃苦耐劳、一往无前,不达目的绝不罢休”的蒙古马精神和“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”的“三北精神”,用好的作风树好的形象,用好的作风带好的干劲,用好的作风交好的答卷。
一、以学正风是讲政治的要求,要深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
今年4月,习近平总书记在主题教育工作会议上指出,要教育引导各级党组织和广大党员、干部接受政治体检、打扫政治灰尘,纠正行为偏差,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这次习近平总书记在内蒙古考察时重点对以学正风提出具体要求,既是着眼主题教育进程作出的政治考量,也是针对内蒙古推进全面从严治党走向纵深提出的政治要求,必须从政治上看、政治上办。大兴务实之风是成就事业的根本途径。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径、唯有实干。风险越大、挑战越多、任务越重,越需要真抓实干、不骛虚声,一步一个脚印、一步一个台阶,以实干破题、靠实践解题、用实绩答题。弘扬清廉之风是取信于民的必然要求。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心,必须始终坚持刀刃向内、自我革命,自剜腐肉、刮骨疗毒,才能永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,引领带动全区党员、干部和各族群众感党恩、听党话、跟党走,心向总书记、奋进新征程。养成俭朴之风是继往开来的重要保证。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的传家宝。经过新时代10年持续不断地整治和规范,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制。但作风问题具有顽固性、反复性,必须始终坚持作风建设永远在路上,持续深化纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。
这就要求我们,一定要从政治、战略、全局的高度,深刻认识以学正风的特殊重要性,把第一批主题教育中以学正风的经验启示落实到第二批主题教育中,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。要坚持“实”字当头,脚踏实地、埋头苦干,不违背规律,不盲目蛮干,不做表面文章,不耍花拳绣腿,大兴调查研究之风,在察实情、出实招、求实效上下功夫,真正把正确的政绩观贯穿于工作中、落实在行动上。要坚持“廉”字入心,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚决破除特权思想和特权行为,全面查找廉洁风险点,坚守底线、筑牢防线。要坚持“俭”字见行,带头过紧日子,以俭修身、以俭兴业,坚决筑牢贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝。
二、以学正风是讲斗争的要求,要对标对表习近平总书记关于党的自我革命重要论述,推动主题教育取得人民群众满意的成效
习近平总书记强调,人民群众看主题教育是否有成效,最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到有效解决、党员干部作风是否有明显改进。内蒙古在主题教育中坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通,组织开展主题教育不深不实不正问题“回头看”,梳理23项问题表现,推动参加单位一个环节一个环节找问题、一个问题一个问题抓落实,以解决问题的实效彰显主题教育的成效。
在理论学习上,着力破解学得不深、悟得不透的问题。重点看是否弘扬马克思主义学风,真正静下心来读原著学原文悟原理;特别是看是否把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神作为重中之重,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”、“民族篇”和“内蒙古篇”,从中明方向、找责任、找任务、促提升,推动总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区“两件大事”落地生根、开花结果。针对第二批主题教育参加单位和人员范围广、类型多、数量大,丰富学习方式,因地制宜、因人施教,部署在328个基层党组织试点开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,引导全区党员、干部和各族群众始终牢记内蒙古发展由建到兴“五句话”的事实和道理,让党的创新理论飞入寻常百姓家、传到草原最深处。
在调查研究上,着力破解走过场、搞形式的问题。一方面看是否存在扎堆调研、多头调研、作秀调研,另一方面重点看是否推动形成一批有深度、有价值、有实效的调研成果,引导各级班子和干部围绕党中央关于大兴调查研究确定的12个方面内容,着力把调查研究与破难题促发展的实际行动紧密融合。在具体工作中创新推行“四优四解”调研工作法,省级领导同志确定38个调研课题、形成调研转化成果200项。组织第一批参加单位确定调研课题1346个、提出政策措施4316条,并及时将经过充分研究、比较成熟的成果,转化为推动工作的思路办法和政策举措。组织第二批参加单位创新调研方式,推动相关单位联合调研,合力解决“九龙治水”问题;选取正反典型案例复盘剖析,通过解剖“一个问题”推动解决“一类问题”。
在推动发展上,着力破解低质低效、资源浪费的问题。重点看制约高质量发展的经济布局、资源利用、发展短板等问题,持续推进“三多三少三慢”作风问题整治,不断深化“五个大起底”资源节约集约行动,推动树立内蒙古务实高效、勤俭节约的良好形象。目前,全区8061个项目实现应批尽批,处置闲置土地3.39万亩,缴回沉淀资金64.6亿元,盘活“半拉子工程”项目264个,经济领域长期存在的低质低效、闲置浪费问题得到有效解决。在第一批主题教育与第二批主题教育衔接之际,自治区党委开展了“扬优势、找差距、促发展”专题学习研讨,第一批参加单位持续深化研讨成果转化运用,第二批参加单位紧紧跟上,通过学习研讨进一步深化对区情市情县情的认识,在摸清优势中增添干劲,在正视差距中激发动力。
在检视整改上,着力破解剖析不透、反复出现的问题。认真组织抓好党性分析,对标党性要求查摆政治忠诚、理想信念等方面的根源,对标党风要求查找宗旨意识、民主集中制等方面的差距,对照党纪要求明确廉洁从政、廉洁持家等方面的举措,真正把问题找准、把原因剖深、把对策提实。同时,加快整改工作进度,坚持“当下改”与“长久立”相结合,对反复出现的问题注重从制度上找原因,做好完善机制、建章立制。目前,第一批参加单位已按照时限要求完成阶段性整改任务,并制定出台树立和践行正确政绩观、规范会议活动和新闻报道、规范村级组织工作事务、关心关爱乡镇基层干部、加强露天煤矿安全管理等制度文件,从制度机制上补齐短板弱项、堵塞政策漏洞,坚决防止问题反弹回潮。在第二批主题教育中,第一批参加单位对第二批主题教育查找出来的“表现在基层、根子在上面”的问题,主动认领、合力解决,第二批参加单位对第一批“在路上”的整改任务,主动配合、承接落实,通过上下衔接、同题共答、联动整改,有力有效推动各类问题改彻底、改到位。
三、以学正风是讲实践的要求,要全面聚焦习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”,发扬蒙古马精神和“三北精神”,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章
空谈误国、实干兴邦。习近平总书记早在2019年考察内蒙古时就强调必须弘扬优良作风,要求内蒙古发扬蒙古马精神,挺直腰杆勇担当,俯下身子抓落实。我们必须紧扣实践实干,紧紧围绕总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区这“两件大事”,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势,把广大党员、干部对总书记的感恩之情转化为推动内蒙古高质量发展的实绩实效。
要围绕以学正风加强党性锻炼。依托各级党校、干部学院,用好内蒙古红色教育资源,抓实政治忠诚教育和党性教育。实施“沿着总书记指引的方向”教育培训项目,设立实践教学基地,开发精品课程,教育引导广大党员、干部把内蒙古人识大体、顾大局、讲风格、求奉献、有担当的宝贵品质发扬好。进一步严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,让干部把心思都放到谋发展促落实上来。
要围绕以学正风加强考核激励。制定出台《促进落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”的考核意见》,进一步调整完善考核指标,引导干部树立正确政绩观,增强报账意识、交卷意识、成果意识。加强考核结果运用,及时调整不胜任、不适宜担任现职的干部,把勇于任事、敢于担当的干部选出来用起来,对不担当不作为的干部坚决地下、果断地下,让愿担当、敢担当、善担当在祖国北疆蔚然成风。
要围绕以学正风加强政治监督。推进政治监督具体化、精准化、常态化,把深学细悟习近平总书记对内蒙古的重要指示精神、铸牢中华民族共同体意识、践行“四个特别”要求、弘扬蒙古马精神和“三北精神”等作为政治监督的重要内容,着力解决一些党组织和党员、干部贯彻落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,打折扣、搞变通、不到位等问题,确保每一项要求都有着落、每一项任务都有成果,为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章增色添彩。
来源:《党建研究》 作者李玉刚为内蒙古自治区党委常委、组织部长
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